Инструкция по конфиденциальному делопроизводству это

Продолжаем рассматривать ключевые моменты организации и технологии конфиденциального делопроизводства. Изложение мы ведем в порядке разделов Инструкции по конфиденциальному делопроизводству, которая должна быть разработана в организации. В этом номере рассматриваем следующие темы (и показываем для них образцы заполнения документов): составление номенклатуры дел, формирование дел, выдача документов на руки, уничтожение конфиденциальных документов, контроль за состоянием конфиденциального делопроизводства.

Составление номенклатуры конфиденциальных дел

Одним из важных положений Инструкции по ведению конфиденциального делопроизводства (далее – Инструкция) является раздел о составлении номенклатуры дел с конфиденциальными документами. Номенклатура конфиденциальных дел разрабатывается как самостоятельный документ в тех организациях, где конфиденциальное делопроизводство выделено в отдельный участок и организуется как специальное делопроизводство. В небольших организациях дела с конфиденциальными документами допускается включать в общую (сводную) номенклатуру дел при условии оформления всех необходимых ограничительных грифов и отметок.

Однако на практике для удобства ведения конфиденциального делопроизводства (далее – КД) конфиденциальные документы включают в отдельные номенклатуры дел по видам тайны и с учетом грифов ограничения доступа. На все заводимые дела, журналы учета / регистрации конфиденциальных документов ответственным за КД подразделения в конце текущего года составляется номенклатура конфиденциальных дел, которая, как и обычная номенклатура дел, должна вступить в силу с 1 января следующего календарного года.

В данном разделе Инструкции необходимо указать, кто подписывает и утверждает номенклатуру конфиденциальных дел структурного подразделения, порядок ее согласования / визирования, образец / форма, порядок заполнения граф и т.п. Обычно ее подписывает руководитель этого подразделения, а проект разрабатывает ответственный за ведение КД в подразделении (оформляется виза ответственного за КД, как виза исполнителя). На номенклатуру дел наносится гриф ограничения доступа (рекомендуется делать это по виду тайн, которые содержатся в документах):

Пример 23. Гриф ограничения доступа на номенклатуре конфиденциальных дел

Пример 24. Гриф ограничения доступа на номенклатуре конфиденциальных дел

Общеобязательная форма номенклатуры конфиденциальных дел отсутствует, поэтому мы приведем вариант оформления номенклатуры дел структурного подразделения из практики нашей компании (см. Пример 25).

Пример 25. Номенклатура конфиденциальных дел структурного подразделения

В графе 10 «Примечание» номенклатуры конфиденциальных дел указывается, по какому перечню со сроками хранения определяется срок хранения документов конкретного дела, отмечаются «переходящие» дела. В графе 4 фиксируется, кто из сотрудников подразделения по должности имеет право доступа к ним, здесь же сотрудники проставляют свою подпись об ознакомлении с номенклатурой дел на следующий календарный год (после ее утверждения) в зависимости от своих прав доступа к документам конкретного дела.

В графе 2 «Гриф конфиденциальности» дополнительно может указываться срок действия грифа ограничения доступа (например, «5 л.», «10 л.» или «5 л. ЭК» и т.п.

Номенклатура конфиденциальных дел структурного подразделения передается в службу безопасности или в службу делопроизводства (в зависимости от распределения обязанностей между ними) для составления сводной номенклатуры конфиденциальных дел всей организации. После утверждения сводной номенклатуры дел ее экземпляр, выписки из нее или копии (по разделам) передаются в соответствующие структурные подразделения для работы и формирования дел в следующем календарном году. В подразделении номенклатура дел должна быть учтена в журнале…

Источник

Эффективность работы любой организации зависит от того,
насколько рационально и четко в ней выстроены основные бизнес-процессы, в том
числе в области документационного обеспечения. Но успех организации не может
быть стабильным, если в ней отсутствует система защиты конфиденциальной
информации. Одним из основных элементов этой системы является конфиденциальное
делопроизводство. Как и в общем делопроизводстве, все этапы работы с
документами ограниченного доступа должны быть регламентированы и имеют свои особенности.

В данной статье речь пойдет об основном документе, в
котором определены требования, предъявляемые ко всем стадиям прохождения документа
с грифом конфиденциальности — от момента его создания до списания в дело или
уничтожения. Этот документ — Инструкция по конфиденциальному делопроизводству.
Качественная подготовка и внедрение Инструкции по конфиденциальному делопроизводству
способны максимально минимизировать риски разглашения и утраты конфиденциальной
информации.

Несомненно, не менее важную роль при работе с документами
с грифами конфиденциальности играют и Положение о коммерческой тайне, и
Перечень сведений, составляющих коммерческую тайну, и иных конфиденциальных
сведений. Но в данной статье мы будем отталкиваться от того, что информация уже
отнесена к сведениям ограниченного доступа.

В целом Инструкция по конфиденциальному делопроизводству
имеет разделы, аналогичные инструкции по общему делопроизводству, но в ней
находят свое отражение особенности работы с конфиденциальными документами.

Обычно Инструкция по конфиденциальному делопроизводству
состоит из следующих разделов:

I. Общие положения

II. Подготовка и оформление документов с грифами
конфиденциальности

III. Учет и регистрация документов с грифами конфиденциальности

IV. Передача и отправка документов с грифами конфиденциальности

V. Копирование (тиражирование) документов с грифами
конфиденциальности

VI. Группировка документов с грифами конфиденциальности в
дела

VII. Хранение документов с грифами конфиденциальности

VIII. Уничтожение документов с грифами конфиденциальности

IX. Контроль за состоянием конфиденциального делопроизводства

Отдельным разделом в Инструкцию по конфиденциальному
делопроизводству также может быть включен пункт о работе с машинными носителями
с грифами конфиденциальности, определяющий порядок их учета, записи, хранения,
передачи и уничтожения.

Далее остановимся подробнее на содержании каждого из
разделов Инструкции.

I. Общие положения

Раздел «Общие положения» включает в себя:

1.
Определение сферы действия инструкции (на какие документы и
бизнес-процессы распространяется), назначение инструкции (цель создания и
утверждения документа).

2.
Наименование законодательных актов, локальных нормативных актов
вышестоящей организации, непосредственно организации, на основании которых
разработана данная инструкция.

3.
Ссылки на локальные нормативные акты, которыми определено, какие
документы имеют гриф конфиденциальности:

«В ООО «Луч» к документам с грифами
конфиденциальности относятся документы и машинные носители, содержащие
информацию, включенную в Перечень сведений, составляющих коммерческую тайну ООО
«Луч», и иных конфиденциальных сведений (утвержден приказом ООО
«Луч» от 02.03.2013 № 25)».

4.
Термины и определения, используемые в инструкции.

5.
Определение перечня основных участников процесса работы с конфиденциальными
документами, распределение зон ответственности:

● кто
осуществляет ведение конфиденциального делопроизводства;

● кто
осуществляет контроль ведения конфиденциального делопроизводства;

6.
Ответственность за нарушение установленных норм:

«Ответственность за соблюдение требований данной
инструкции возлагается на руководство ООО «Луч», руководителей
структурных подразделений и иных работников, допущенных к работе со сведениями,
составляющими коммерческую тайну, и иными конфиденциальными сведениями».

II. Подготовка и оформление документов с грифами конфиденциальности

В данном разделе Инструкции детально прописываются все
особенности оформления документа с грифами конфиденциальности, с обязательным
приведением примеров оформления и расположения специальных отметок, которые не
проставляют на документах общего делопроизводства.

Прежде всего, это оформление грифа конфиденциальности.

Гриф конфиденциальности оформляется без кавычек в правом
верхнем углу первой страницы документа (для исходящего письма — над реквизитом
«адресат»).

Гриф может проставляться с помощью соответствующего штампа,
машинописным или рукописным способом.

Оформление грифов конфиденциальности на документе
производится следующим образом:

● Гриф
«Коммерческая тайна»: состоит из наименования грифа «Коммерческая тайна»,
полного наименования организации и ее местонахождения, номера экземпляра
документа.

Коммерческая тайна

ООО «Луч»

ул. Правды, д. 51,
Москва, 123456

Экз. №

Ведение конфиденциального делопроизводства осуществляется
централизованно. Обязанность по ведению конфиденциального делопроизводства
может быть возложена как на подразделение делопроизводства (назначение
ответственного работника или нескольких работников отдела), так и на
специальное подразделение в структуре службы безопасности организации. В обоих
случаях при назначении ответственным за конфиденциальное делопроизводство
отдельного работника/работников необходимо издание приказа, в котором
указывается персонально, кто из работников отвечает за ведение
конфиденциального делопроизводства. Указанные функции должны быть четко
прописаны в должностных инструкциях работников, как и ответственность за их
неисполнение

● Гриф
«Конфиденциально» состоит из наименования грифа «Конфиденциально», полного
наименования организации и ее местонахождения, номера экземпляра документа.

Конфиденциально

ООО «Луч»

ул. Правды, д. 51,
Москва, 123456

Экз. №_

На оборотной стороне последнего листа каждого экземпляра
документа в левом нижнем углу указывается учетный номер документа по журналу
учета проектов документов с грифами конфиденциальности, количество отпечатанных
экземпляров, количество листов в каждом экземпляре, адресатов каждого
экземпляра, фамилия исполнителя, его номер телефона и дата подготовки
документа.

Уч. №_

Отп. 2 экз. на 1
л. каждый

Экз. № 1 — в адрес

Экз. № 2 — в дело

А.Б. Сонин

(499) 123-23-23

07.06.2013

Если документ рассылается четырем и более адресатам,
оформляется список рассылки документа, и в таком случае на обороте документа
указывается:

Экз. № 1-10 — в
адрес по списку рассылки

Экз. № 11 — в дело

Для многостраничных документов с грифами конфиденциальности
с целью их идентификации рекомендуется в нижнем левом углу каждой страницы
документа проставлять учетный номер по журналу учета проектов документов с
грифами конфиденциальности.

Учетный номер можно оформлять в колонтитуле на лицевой или
оборотной стороне каждой страницы документа, шрифтом № 6 или 8, например: уч.
№_.

Также, если к конфиденциальному документу прилагаются другие
документы с грифами конфиденциальности, отметка о наличии приложения должна
содержать полное наименование документа, учетный номер по журналу учета
проектов документов с грифами конфиденциальности, наименование грифов конфиденциальности,
номер экземпляра, количество листов, например:

Приложение: Бюджет
движения денежных средств,

уч. № 123/КТ,
коммерческая тайна,

экз. № 1, на 4 л.

При оформлении сопроводительного письма, которое по своему
содержанию служит только для сопровождения конфиденциального документа, на письме
проставляется гриф конфиденциальности, соответствующий высшему грифу
приложения. Ниже грифа проставляется отметка «(Без приложения — неконфиденциально)».

Коммерческая тайна

ООО «Луч»

ул. Правды, д. 51,
Москва, 123456

Экз. №_

(Без приложения —
неконфиденциально)

Подготовленный проект документа, содержащий конфиденциальную
информацию, подлежит учету в журнале учета проектов документов с грифами
конфиденциальности.

Журнал учета проектов документов с грифом конфиденциальности

Пример 24. Гриф ограничения доступа на номенклатуре конфиденциальных дел

Пример 25. Номенклатура конфиденциальных дел структурного подразделения

Источник

Обычно Инструкция по конфиденциальному делопроизводству
состоит из следующих разделов:

I. Общие положения

II. Подготовка и оформление документов с грифами
конфиденциальности

III. Учет и регистрация документов с грифами конфиденциальности

IV. Передача и отправка документов с грифами конфиденциальности

V. Копирование (тиражирование) документов с грифами
конфиденциальности

VI. Группировка документов с грифами конфиденциальности в
дела

VII. Хранение документов с грифами конфиденциальности

VIII. Уничтожение документов с грифами конфиденциальности

IX. Контроль за состоянием конфиденциального делопроизводства

Далее остановимся подробнее на содержании каждого из
разделов Инструкции.

I. Общие положения

Раздел «Общие положения» включает в себя:

3.
Ссылки на локальные нормативные акты, которыми определено, какие
документы имеют гриф конфиденциальности:

4.
Термины и определения, используемые в инструкции.

● кто
осуществляет ведение конфиденциального делопроизводства;

● кто
осуществляет контроль ведения конфиденциального делопроизводства;

6.
Ответственность за нарушение установленных норм:

II. Подготовка и оформление документов с грифами конфиденциальности

Прежде всего, это оформление грифа конфиденциальности.

Гриф может проставляться с помощью соответствующего штампа,
машинописным или рукописным способом.

Оформление грифов конфиденциальности на документе
производится следующим образом:

Коммерческая тайна

ООО «Луч»

ул. Правды, д. 51,
Москва, 123456

Экз. №

Конфиденциально

ООО «Луч»

ул. Правды, д. 51,
Москва, 123456

Экз. №_

Уч. №_

Отп. 2 экз. на 1
л. каждый

Экз. № 1 — в адрес

Экз. № 2 — в дело

А.Б. Сонин

(499) 123-23-23

07.06.2013

Экз. № 1-10 — в
адрес по списку рассылки

Экз. № 11 — в дело

Приложение: Бюджет
движения денежных средств,

уч. № 123/КТ,
коммерческая тайна,

экз. № 1, на 4 л.

Коммерческая тайна

ООО «Луч»

ул. Правды, д. 51,
Москва, 123456

Экз. №_

(Без приложения —
неконфиденциально)

Журнал учета проектов документов с грифом конфиденциальности

11/КТ, где 11 — порядковый номер по журналу, КТ-указание
на гриф конфиденциальности «Коммерческая тайна».

Визирование документов с грифами конфиденциальности
происходит под четким контролем исполнителя. Целесообразно на подобных
документах получать визу подразделения, ответственного за конфиденциальное
делопроизводство (на предмет контроля соответствия содержания документа
проставленному на нем грифу, а также соответствия оформления документа
установленным в организации нормам), или нескольких подразделений в случае
распределения этих функций по нескольким подразделениям (например, службы
безопасности и отдела делопроизводства).

III. Учет и регистрация документов с грифами конфиденциальности

Учет документов с грифами конфиденциальности осуществляется
в специальных журналах:

● для входящего
документа: 123-КТ или 453-К;

● исходящего
документа: 14-12-03/1526-КТ или 12-04-ШФ/12-К;

● внутреннего
документа: 123/СЗ-КТ или 14-12-52/56-СЗ-К.

В любом случае правила номерообразования для каждой группы
документов необходимо прописать в Инструкции по конфиденциальному
делопроизводству.

В регистрационной базе документов общего делопроизводства в
этом случае делается отметка о регистрации документа с грифом
конфиденциальности, информация о документе в базу не заносится.

Передача документов с грифами конфиденциальности после их
учета внутри организации производится только под роспись в журналах
регистрации.

Журнал регистрации входящих документов с грифами конфиденциальности

Журнал регистрации исходящих документов с грифами конфиденциальности

Журнал регистрации внутренних документов с грифами конфиденциальности

IV. Передача и отправка документов с грифами конфиденциальности

Любое перемещение документов между структурными
подразделениями необходимо производить через подразделение, ответственное за
ведение конфиденциального делопроизводства, с внесением соответствующей
информации в учетные формы.

Отправку конфиденциальных документов сторонним организациям
целесообразно осуществлять только с сопроводительными письмами.

Отправка документов, содержащих конфиденциальную информацию,
осуществляется заказными почтовыми уведомлениями с описью вложения,
экспресс-почтой или нарочно.

При отправке конфиденциальных документов применяют двойное
пакетирование (вкладывание конверта в конверт): на внутреннем конверте
указывается номер исходящего письма и соответствующий гриф конфиденциальности,
на внешнем конверте указывается адрес получателя и номер исходящего письма без
грифа конфиденциальности.

При необходимости документы могут передаваться адресату
лично под роспись на визовом экземпляре или на реестре передачи документов.

V. Копирование (тиражирование) документов с грифами конфиденциальности

Снятие копий с документов с грифами конфиденциальности
должно производиться ответственным за ведение конфиденциального
делопроизводства только при наличии четкого письменного указания
уполномоченного руководителя, например на основании резолюции на служебной
записке заинтересованного подразделения.

Все дополнительно снятые копии должны быть обязательно
учтены в журнале регистрации, в который занесены учетные данные копируемого
документа: указывается номер экземпляра копии размноженного документа,
реквизиты документа, на основании которого изготовлена копия.

Номер экземпляра проставляется на каждом размноженном
документе и обычно состоит из номера экземпляра документа, с которого снимается
копия, и порядкового номера копии через косую черту, например: экз. № 1/2, где
1 — номер экземпляра документа, с которого снимается копия, а 2 — порядковый
номер снятой копии.

На обороте последнего листа подлинника документа или экземпляра,
с которого снималась копия, делается запись (или проставляется штамп) с
указанием количества копий, их номеров, рассылки по экземплярам, фамилии
исполнителя и даты.

Дополнительно
размножено_экземпляров.

Экз. № 1/1 —
наименование организации, в которую будет направлена данная копия.

Экз. № 1/2 —
наименование организации, в которую будет направлена данная копия.

Наименование
должности Подпись И.О. Фамилия

Дата

На первом листе копий делается запись или проставляется
штамп «КОПИЯ».

Передача изготовленных копий осуществляется работникам
только под роспись в журнале учета.

VI. Группировка документов с грифами конфиденциальности в дела

В номенклатуру дел организации в обязательном порядке
включаются дела с грифами конфиденциальности и журналы регистрации конфиденциальных
документов. В номенклатуре дел в графе «Номер дела» к соответствующему номеру
дела добавляется отметка «КТ» («коммерческая тайна») или «К»
(«конфиденциально»).

Наименование грифов конфиденциальности выносится и на
обложку дела.

После исполнения документы подшиваются в соответствующие
дела. Документы с грифами конфиденциальности группируются в дела отдельно от
документов общего делопроизводства.

Все дела с грифами конфиденциальности независимо от срока их
хранения должны иметь внутреннюю опись, которая выполняет функцию учета
документов внутри каждого дела и заполняется по мере подшивки в дело документов.

На заметку!

За сохранность конкретного документа с грифом конфиденциальности
отвечает работник, получивший этот документ под роспись, и его руководитель.

Во внутренней описи переходящего дела после ежегодной
проверки наличия документов работником, ответственным за ведение
конфиденциального делопроизводства, делается итоговая запись о количестве подшитых
в дело листов по состоянию на 31 декабря каждого года. Нумерация листов дела после
итоговой записи продолжается от номера последнего листа прошлого года.

По окончании календарного года дела с грифами конфиденциальности
просматриваются полистно Экспертной комиссией и при необходимости принимается
решение о перегруппировке документов дел.

Прием дел с грифом конфиденциальности в архив осуществляется
по отдельному акту приема-передачи и отдельной описи (чаще всего составляются
отдельные на дела с грифом «Коммерческая тайна» и на дела с грифом «Конфиденциально»).

VII. Хранение документов с грифами конфиденциальности

Документы с грифами конфиденциальности должны храниться в
запираемых шкафах и/или сейфах отдельно от дел общего делопроизводства.

Вынос документов с грифами конфиденциальности запрещается или
осуществляется по специальному разрешению при уведомлении службы безопасности
организации.

VIII. Уничтожение документов с грифами конфиденциальности

Проведение экспертизы ценности документов с грифами конфиденциальности,
рассмотрение и утверждение ее результатов, выделение документов с грифами
конфиденциальности к уничтожению производится аналогично документам общего делопроизводства
(данный порядок обычно закреплен в Инструкции по делопроизводству в
организации).

Непосредственно перед уничтожением необходимо произвести
сверку записей в акте о выделении к уничтожению документов с грифами
конфиденциальности с их фактическим наличием.

Факт уничтожения подтверждается подписями членов Экспертной
комиссии в акте о выделении к уничтожению документов с грифами конфиденциальности.

После уничтожения документов в соответствующих журналах
регистрации делаются записи с указанием номера и даты акта об уничтожении
документов (например: «Уничтожено. Акт от № »).

IX. Контроль за состоянием конфиденциального делопроизводства

Внутренние проверки состояния конфиденциального делопроизводства
проводятся в организации не реже одного раза в год.

При проведении проверки специально созданной приказом по
организации комиссией осуществляются следующие действия:

● проверяется
выполнение требований Инструкции по конфиденциальному делопроизводству;

● производится
сверка наличия дел и документов с выборочным полистным просмотром документов;

● контролируется правильность
ведения учета документов с грифами конфиденциальности;

● проверяется
порядок хранения документов с грифами конфиденциальности;

● формируются предложения
о снятии грифа конфиденциальности (с последующим вынесением на рассмотрение
Экспертной комиссией организации).

Проверки осуществляются по имеющимся в организации учетным
документам.

Результаты проверки оформляются актом, в котором подводятся
итоги проверки конфиденциального делопроизводства, отмечаются выявленные
недостатки и даются предложения по улучшению состояния дел по вопросам защиты
конфиденциальной информации.

Важно знать!

Проверки наличия документов с грифами конфиденциальности
в обязательном порядке должны проводиться при смене руководителя структурного
подразделения, руководителя организации.

По факту утраты документов с грифом конфиденциальности
издается приказ по организации о проведении служебного расследования, результаты
которого представляются руководству организации.

На утраченные документы составляется акт, соответствующие
записи вносятся в учетные формы.

Касательно машинных носителей с грифами конфиденциальности,
основные этапы работ аналогичны действиям, осуществляемым с документами на
бумажных носителях. Форма журнала учета машинных носителей может быть
следующей:

Журнал учета машинных носителей с грифами конфиденциальности

Таким образом, конфиденциальное делопроизводство имеет
немало особенностей и отличий от общего делопроизводства (как, например, учет
проектов документов, поэкземплярный учет всех копий документов,
документирование всех операций, производимых с документами, и т. д.). Все эти
особенности и находят свое отражение в Инструкции по конфиденциальному
делопроизводству.

Предложенный в данной статье алгоритм работы с документами с
грифами конфиденциальности показал свою эффективность при практическом
применении, позволяет выстроить четкий механизм работы с конфиденциальными
документами, избежать их утраты и несанкционированного доступа к ним.

Источник: sekretariat.ru

Источник

ИНСТРУКЦИЯ

О ПОРЯДКЕ ОБРАЩЕНИЯ С ДОКУМЕНТИРОВАННОЙ СЛУЖЕБНОЙ

ИНФОРМАЦИЕЙ ОГРАНИЧЕННОГО РАСПРОСТРАНЕНИЯ В ОРГАНИЗАЦИЯХ,

УЧРЕЖДЕНИЯХ, ПРЕДПРИЯТИЯХ И Т.Д.

1. Общие положения

1.1. Настоящая Инструкция определяет общий порядок обращения с документами и другими материальными носителями <*> информации (далее — документами), содержащими служебную информацию ограниченного распространения в организациях, учреждениях, предприятиях и т.д. (далее — организациях).

———————————

<*> Требования настоящей Инструкции распространяются на порядок обращения с иными материальными носителями служебной информации ограниченного распространения (фото-, кино-, видео- и аудиопленки, машинные носители информации).

Инструкция не распространяется на порядок обращения с документами, содержащими сведения, составляющие государственную тайну.

Правила работы с секретными документами устанавливаются Инструкцией по обеспечению режима секретности в министерствах, ведомствах, на предприятиях, в учреждениях и организациях (утверждена Постановлением Совета Министров СССР от 12.05.87 N 556-126).

1.2. К документированной служебной информации ограниченного распространения относится несекретная информация, касающаяся деятельности организаций, ограничения на распространение которой диктуются служебной необходимостью.

Необходимость присвоения документам грифа «Для служебного пользования» (в дальнейшем «ДСП») определяется исполнителем и должностным лицом, подписывающим или утверждающим документ, в соответствии с «Перечнем видов служебной информации, которую необходимо относить к разряду ограниченного распространения» (утверждается руководителем организации).

Документированная служебная информация, содержащаяся в подготавливаемых организацией проектах указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, а также других служебных документах, не подлежит разглашению.

1.3. К документированной служебной информации ограниченного распространения не могут быть отнесены:

акты законодательства, устанавливающие правовой статус государственных органов, организаций, общественных объединений, а также права, свободы и обязанности граждан, порядок их реализации;

сведения о чрезвычайных ситуациях, опасных природных явлениях и процессах, экологическая, гидрометеорологическая, гидрогеологическая, демографическая, санитарно-эпидемиологическая и другая информация, необходимая для обеспечения безопасного существования населенных пунктов, граждан и населения в целом, а также производственных объектов;

описание структуры органа исполнительной власти, его функций, направлений и форм деятельности, а также его адрес;

порядок рассмотрения и разрешения заявлений, а также обращений граждан и юридических лиц;

решения по заявлениям и обращениям граждан и юридических лиц, рассмотренным в установленном порядке;

документы, накапливаемые в открытых фондах библиотек и архивов, информационных системах, необходимые для реализации прав, свобод и обязанностей граждан.

1.4. Руководители структурных подразделений учреждений, организаций, предприятий и т.д., принявшие решение об отнесении документированной служебной информации к разряду ограниченного распространения, несут персональную ответственность за обоснованность принятого решения и соблюдение ограничений, предусмотренных п. 1.3 настоящей Инструкции, а также за обеспечение защиты носителей информации ограниченного распространения и использование средств оргтехники при подготовке этих документов.

1.5. Документированная служебная информация ограниченного распространения без санкции руководителя организации или его заместителей не подлежит разглашению (распространению).

1.6. За разглашение документированной служебной информации ограниченного распространения, а также нарушение порядка обращения с документами, содержащими такую информацию, сотрудник организации может быть привлечен к дисциплинарной или иной предусмотренной законодательством ответственности.

1.7. Контроль за осуществлением учета, размножения, хранения и использования документов, дел и изданий с грифом «Для служебного пользования» возлагается на канцелярии или другие подразделения, выполняющие такие функции (общие отделы, секретариаты и т.п.) <*>.

———————————

<*> В дальнейшем тексте делопроизводственные подразделения именуются службами документационного обеспечения.

1.8. Сотрудники организаций, имеющие отношение к работе с документами, делами и изданиями «Для служебного пользования», должны быть в обязательном порядке ознакомлены с инструкцией, устанавливающей порядок работы с документированной информацией ограниченного распространения в организации.

Сотрудникам (исполнителям), работающим с документами и изданиями «Для служебного пользования», запрещается сообщать устно или письменно кому бы то ни было сведения, содержащиеся в этих документах и изданиях, если это не вызывается служебной необходимостью.

1.9. При работе с документами «Для служебного пользования», кроме настоящей Инструкции, ведомственной инструкции, отражающей специфику работы организаций, составленной и разработанной на основе настоящей Инструкции, следует также руководствоваться ГОСТ Р 6.30-97 «Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов», регламентирующим требования к формам документов и правила их оформления.

2. Порядок приема и учета документов и изданий

2.1. Прием и учет (регистрация) документов и изданий «Для служебного пользования» осуществляется теми же структурными подразделениями организации, которым поручен учет несекретной документации.

2.2. Вся поступающая в организацию корреспонденция «Для служебного пользования» принимается и вскрывается сотрудниками, которым поручена работа с этими материалами. При этом проверяется количество листов и экземпляров документов и изданий, а также наличие указанных в сопроводительном письме приложений.

В случае отсутствия в конвертах (пакетах) документов «Для служебного пользования» или приложений к ним составляется акт в двух экземплярах, один из которых высылается отправителю.

Ошибочно поступившие документы и издания «Для служебного пользования» возвращаются отправителю.

2.3. В нерабочее время документы и издания «Для служебного пользования» принимаются дежурными по организации, которые, не вскрывая эту корреспонденцию, передают ее работникам службы документационного обеспечения.

Запрещается доставлять в нерабочее время материалы «Для служебного пользования» в организации, не имеющие постоянных дежурных.

2.4. Регистрации подлежат все входящие, исходящие и внутренние документы, а также издания «Для служебного пользования». Такие документы учитываются по количеству листов, а издания (книги, журналы, брошюры) — по экземплярам.

Документы с грифом «ДСП» учитываются отдельно от несекретной документации. При незначительном объеме таких документов разрешается вести их учет совместно с другими несекретными документами. При этом в карточке (журнале) к регистрационному номеру документа проставляется отметка «ДСП».

Требование однократности регистрации распространяется и на документы и издания «Для служебного пользования».

Учет документов и изданий «Для служебного пользования» ведется на карточках (приложение 1) или в журналах (приложение 2). Допускается регистрировать документы с грифом «ДСП» с помощью устройств электронно-вычислительной техники.

Движение документов и изданий «Для служебного пользования» должно своевременно отражаться в журналах или на карточках.

2.5. На каждом зарегистрированном документе, а также на сопроводительном письме к изданиям «Для служебного пользования» проставляется штамп, в котором указываются наименование организации, регистрационный номер документа и дата его поступления.

2.6. Тираж издания «Для служебного пользования», полученный для рассылки, регистрируется под одним входящим номером в «Журнале учета и распределения изданий» (приложение 3).

Дополнительно размноженные экземпляры документа (издания) учитываются за номером этого документа (издания), о чем делается отметка на размножаемом документе (издании) и в учетных формах. Нумерация дополнительно размноженных экземпляров производится от последнего номера ранее учтенных экземпляров.

3. Размножение и рассылка (отправка) документов и изданий

3.1. Документы с грифом «ДСП»:

печатаются специалистом службы документационного обеспечения организации (управление делами, общий отдел, канцелярия и т.п.), ответственным за подготовку документов с грифом «ДСП», допускается использование персональной компьютерной техники, при этом работа выполняется только с использованием сменных магнитных носителей (дискет). Указанные дискеты хранятся у специалиста, ответственного за работу с документами с грифом «ДСП»;

печатаются с указанием на лицевой или оборотной стороне в левом нижнем углу последнего листа каждого экземпляра документа количества отпечатанных экземпляров, фамилии исполнителя и номера его служебного телефона. Указываются также наименование файла, дата печатания, инициалы имени и фамилии специалиста, печатавшего документ. Подписанные документы (вместе с черновиками) передаются для регистрации специалисту службы документационного обеспечения организации, осуществляющему их учет;

передаются специалистам структурных подразделений организации под расписку. Передача документов с грифом «ДСП» и дел, содержащих такие документы от одного специалиста другому, осуществляется только с разрешения руководителя структурного подразделения организации;

пересылаются сторонним организациям фельдъегерской службой, спецсвязью или заказными или ценными почтовыми отправлениями;

не могут передаваться по незащищенным каналам компьютерно-модемной, факсимильной и телеграфной связи, а также по электронной почте;

3.2. Отпечатанные и подписанные документы «Для служебного пользования» вместе с их черновиками и вариантами передаются для регистрации специалисту, осуществляющему их учет. Черновики и варианты уничтожаются этим сотрудником с подтверждением факта уничтожения записью на копии исходящего документа: «Черновик (и варианты) уничтожены. Дата. Подпись».

3.3. На исходящих документах (в необходимых случаях и на их проектах), содержащих документированную служебную информацию ограниченного распространения, гриф «ДСП» и номер экземпляра проставляются в правом верхнем углу первой страницы документа, на обложке и титульном листе издания, а также на первой странице сопроводительного письма к таким документам.

При необходимости направления документов с грифом «ДСП» нескольким адресатам составляется указатель рассылки, в котором проставляются номера экземпляров отправляемых документов всем адресатам.

Указатель рассылки подписывается исполнителем, руководителем структурного подразделения организации, готовившего документ (предварительно согласованный с соответствующим заместителем руководителя организации).

3.4. Размножение документов и изданий с грифом «Для служебного пользования» осуществляется только с письменного разрешения руководства организации и под контролем службы документационного обеспечения организации. Учет размноженных документов осуществляется по экземплярам.

Документы и издания «Для служебного пользования», полученные от сторонних организаций, могут быть размножены только с их согласия.

3.5. Отправляемые документы, дела и издания «Для служебного пользования» должны быть помещены в конверты либо упакованы. Запрещается использовать конверты с прозрачными «окошками» для пересылки этих документов.

3.6. На упаковке (конверте) указываются адреса и наименования получателя и отправителя, номера вложенных документов с добавлением отметки «ДСП», например:

ПОЛУЧАТЕЛЬ:	121010, Москва, К-10, Организация п/я У-087, N 378/ДСП, N 456/ДСП.
ОТПРАВИТЕЛЬ:	252898, г. Воронеж, ул. Кирова, д. 2.

Запрещается указывать фамилии и должности руководителей и сотрудников, а также наименования структурных подразделений организации на упаковке документов и изданий «Для служебного пользования».

4. Группировка исполненных документов в дела

4.1. Документы с грифом «Для служебного пользования» после исполнения группируются в дела. Порядок их группировки предусматривается номенклатурами дел несекретного делопроизводства.

В номенклатуру дел в обязательном порядке включаются все справочные картотеки и журналы на документы и издания с грифом «Для служебного пользования».

4.2. Документы с грифом «Для служебного пользования» в зависимости от производственной необходимости допускается группировать в дела отдельно или вместе с другими несекретными документами по одному и тому же вопросу.

В случаях, когда в организации образуется большое количество одних и тех же видов документов и дел (приказы, инструкции, сводки и т.д.) с грифом «Для служебного пользования» и без этого грифа, целесообразно предусматривать их обособленное формирование в дела. При этом в графе номенклатуры «Индекс дела» к номеру дела с документами «Для служебного пользования» добавляется отметка «ДСП», например:

Индексы дел	Заголовки дел
1-1	Приказы по основной деятельности
1-1/ДСП	То же.

При включении документа с грифом «Для служебного пользования» в дело с несекретными документами, не имеющими аналогичного грифа, данное дело получает гриф «Для служебного пользования» и соответствующее уточнение вносится в номенклатуру дел текущего года.

В организациях, в деятельности которых образуется небольшое количество документов «Для служебного пользования», номенклатурой дел может быть предусмотрено заведение одного дела, которое именуется «Документы «Для служебного пользования». Срок хранения такого дела не устанавливается, а в соответствующей графе номенклатуры дел проставляется отметка «ЭК» (экспертная комиссия).

4.3. По окончании делопроизводственного года дело «Документы «Для служебного пользования» просматривается экспертной комиссией полистно и, в случае необходимости, принимается решение о перегруппировке документов. Содержащиеся в деле документы постоянного срока хранения группируются в отдельное дело (дела), которое получает самостоятельный заголовок и дополнительно включается в номенклатуру дел.

Если в дело «Документы «Для служебного пользования» включены документы только временных сроков хранения, оно может не переформировываться. Срок хранения такого дела устанавливается по максимальному сроку хранения содержащихся в нем документов. Отметка «ЭК» в графе номенклатуры дел «Срок хранения» зачеркивается и заменяется уточненным сроком хранения.

4.4. Дела с документами «Для служебного пользования» постоянного и долговременного (свыше 10 лет) срока хранения должны иметь внутренние описи.

5. Использование документов, дел и изданий. Снятие с дел

грифа «Для служебного пользования»

5.1. К работе с делами «Для служебного пользования» допускаются имеющие к ним непосредственное отношение должностные лица, а к документам — согласно указаниям, содержащимся в резолюциях руководителей организаций (структурных подразделений).

Категории работников, допускаемых к работе с изданиями «Для служебного пользования» (отчеты по научно-исследовательским, конструкторским или проектно-изыскательским работам и т.д.) определяются руководителями организаций (структурных подразделений).

5.2. Запрещается пользоваться сведениями из документов и изданий «Для служебного пользования» для открытых выступлений или опубликования в открытой печати, передачах по радио и телевидению, экспонировать такие документы и издания на выставках, демонстрировать их на стендах и т.д.

5.3. Представители других организаций допускаются к ознакомлению и работе с документами и изданиями «Для служебного пользования» с разрешения руководителей организаций (структурных подразделений), в ведении которых находятся эти материалы, при наличии письменного запроса тех организаций, в которых они работают, с указанием темы выполняемого задания.

5.4. Дела и издания «Для служебного пользования» выдаются исполнителям и принимаются от них под расписку в «Карточке учета выдаваемых дел и изданий» (приложение 4).

5.5. Снятие рукописных, машинописных, ксерокопий, а также производство выписок из документов и изданий «Для служебного пользования» сотрудниками данной организации производится с разрешения руководителя этой организации (структурного подразделения).

Снятие копий для сторонних организаций с документов и изданий «Для служебного пользования» производится на основании письменных запросов с разрешения руководителя организации (структурного подразделения), подготовившей эти документы или изданий.

5.6. Дела постоянного и временного сроков хранения с грифом «Для служебного пользования» периодически просматриваются с целью возможного снятия этого грифа.

Просмотр осуществляется при передаче дел из структурных подразделений в архив организации, в процессе хранения дел в ведомственном архиве, а также при подготовке дел постоянного срока хранения к передаче в государственный архив.

Решение вопроса о снятии грифа «Для служебного пользования» возлагается на создаваемую в установленном порядке специальную комиссию, в состав которой включаются представители службы документационного обеспечения организации, режимно-секретного органа (спецчасти) и руководители структурных подразделений организации.

Решение комиссии оформляется составляемым в произвольной форме актом, который утверждается руководителем организации. В акте перечисляются дела, с которых гриф «Для служебного пользования» снимается.

Один экземпляр акта вместе с делами передается в архив организации, а на дела постоянного срока хранения — в государственный архив.

5.7. На обложках дел гриф «Для служебного пользования» погашается штампом или записью от руки с указанием даты и номера акта, послужившего основанием для его снятия.

5.8. При снятии грифа «ДСП» на документах, изданиях, а также в учетных формах делаются соответствующие отметки и информируются все адресаты, которым эти документы (издания) направлялись.

6. Отбор документов, дел и изданий для хранения

и к уничтожению

6.1. Проведение экспертизы научной и практической ценности документов и дел «Для служебного пользования» рассмотрение и утверждение ее результатов производится в соответствии с требованиями и порядком, установленными для несекретных материалов (Основные правила работы ведомственных архивов, раздел 3).

6.2. Дела из структурных подразделений в архив организации передаются в обработанном виде. При этом дела, содержащие документы «Для служебного пользования», вносятся в опись (приложение 5) наряду с другими делами, содержащими несекретные документы.

6.3. Дела «Для служебного пользования» постоянного хранения передаются в государственный архив в установленном порядке с обязательной полистной проверкой включенных в них документов (Основные правила работы ведомственных архивов, раздел 13).

6.4. Отобранные к уничтожению дела «Для служебного пользования», не имеющие исторической ценности и утратившие практическое значение, могут оформляться отдельным актом или включаться в общий акт вместе с другими отобранными к уничтожению несекретными делами. При этом в графе «Заголовки дел» после номеров этих дел проставляется отметка «ДСП» (приложение 6). В учетных формах об этом делается соответствующая отметка со ссылкой на соответствующий акт.

7. Обеспечение сохранности документов, дел и изданий.

Проверка их наличия

7.1. Документы, дела и издания «Для служебного пользования» должны храниться в служебных помещениях в надежно запираемых и опечатываемых шкафах (хранилищах). При этом должны быть созданы надлежащие условия, обеспечивающие их физическую сохранность (Основные правила работы ведомственных архивов, раздел 5).

7.2. Выданные для работы дела «Для служебного пользования» подлежат возврату в службу документационного обеспечения или архив в тот же день.

Отдельные дела «Для служебного пользования» с разрешения руководителя службы документационного обеспечения могут находиться у исполнителя в течение срока, необходимого для выполнения задания, при условии полного обеспечения их сохранности и соблюдения правил хранения.

7.3. Передача документов, дел и изданий «Для служебного пользования» другим сотрудникам, производится только через службу документационного обеспечения организации.

7.4. Запрещается изъятие из дел или перемещение документов с грифом «Для служебного пользования» из одного дела в другое без санкции службы документационного обеспечения или лица, осуществляющего их учет. Обо всех проведенных изъятиях или перемещениях делаются отметки в учетных документах, включая внутренние описи.

Запрещается выносить документы, дела и издания «Для служебного пользования» из служебных помещений для работы с ними на дому.

7.5. При смене в организации специалиста, ответственного за учет документов с грифом «ДСП» составляется акт приема-сдачи этих документов, который утверждается начальником службы документационного обеспечения организации.

7.6. Проверка наличия документов, изданий и дел, содержащих документы с грифом «ДСП» в организации, проводится не реже одного раза в год комиссиями, назначаемыми приказом руководителя организации. В состав комиссий включается специалист, ответственный за учет и хранение этих документов.

В архиве организации проверка наличия документов с грифом «ДСП» в делах проводится не реже одного раза в пять лет.

Результаты проверок оформляются актом.

7.7. О фактах утраты документов, изданий с грифом «ДСП» и дел, содержащих эти документы, а также разглашения информации, содержащейся в этих документах, ставится в известность соответствующий (по подчиненности) заместитель руководителя организации и назначается комиссия для расследования обстоятельств утраты или разглашения. Результаты расследования докладываются заместителю руководителя организации, назначившему комиссию.

На утраченные документы, издания и дела, содержащие документы с грифом «ДСП» составляется акт, на основании которого делаются соответствующие отметки в учетных формах.

Приложение 1

к п. 2.4

КАРТОЧКА

регистрации документов и изданий с грифом

«Для служебного пользования»

Контроль	Гриф
Корреспондент	Адресат
Дата поступления и входящий номер	Дата и исходящий номер документа
Вид документа	Краткое содержание
Количество экземпляров и их номера	Количество листов документа
Резолюция или кому направлен документ
Отметка об исполнении документа	Номер дела (по номенклатуре)
(Лицевая сторона)

Расписка в получении	Отметка о возврате
Проверка исполнения
Прочие отметки

Фонд N	Опись N	Дело N
(Оборотная сторона)

Формат A5 (148 x 210) или A6 (105 x 148)

Приложение 2

к п. 2.4

ЖУРНАЛ

учета документов и изданий с грифом «Для служебного

пользования» <*>

Дата поступления и индекс документа	Дата и исходящий номер документа	Откуда поступил или куда направлен	Вид документа и краткое содержание	Количество листов	Количество и номера экземпляров
документа	приложения
1	2	3	4	5	6	7

Окончание

Резолюция или кому направлен на исполнение	Отметка о взятии на контроль и срок исполнения	Дата и расписка	Индекс (номер) дела, куда подшит документ	Отметка об уничтожении
		о получении	о возврате

———————————

<*> Допускается раздельное ведение журналов на входящие и исходящие документы и издания с грифом «Для служебного пользования».

Приложение 3

к п. 2.6

ЖУРНАЛ

учета и распределения изданий «Для служебного пользования»

N п/п	Наименование издания	Издано или поступило	Распределение	Возврат	Уничтожение
откуда поступило и где отпечатано	входящий номер сопроводительного письма	количество экземпляров и N экз.	куда и кому направлено (или выдано)	N исходящего документа (или расписка в получении) и дата	количество экземпляров и N экз.	дата, N экз.	дата, N акта
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10

Приложение 4

к п. 5.4

КАРТОЧКА УЧЕТА

выдаваемых дел и изданий с грифом

«Для служебного пользования»

Наименование дела или издания
N п/п	Номер дела, N экземпляров, изданий и количество листов	Подразделение и фамилия сотрудника	Расписка	Примечание
в получении дата	о возврате и дата
1	2	3	4	5	6

Приложение 5

к п. 6.2

ОПИСЬ

документальных материалов _____________________________ хранения

(постоянного, временного)

________________________________________________________________

(отдела, управления)

за ___ год

N п/п	Индексы дел	Заголовки единиц хранения (дел)	Крайние даты	Кол-во листов	Срок хранения, N статьи перечня	Примечание
1	2	3	4	5	6	7

Всего сдано ________________________ дел.

(цифрами и прописью)

Начальник отдела подпись расшифровка

подписи

Сдал: наименование

должности лица,

составившего опись подпись расшифровка

подписи

Принял: заведующий архивом подпись расшифровка

подписи

Формат A4 (210 x 297 мм)

Приложение 6

к п. 6.4

Наименование ведомства УТВЕРЖДАЮ

Наименование организации ____________________________________

(наименование должности руководителя

организации, его инициалы и фамилия)

Подпись

Дата

АКТ

Дата _________ Индекс _________

_______________________________

(место составления)

о выделении к уничтожению документов и дел

Основание: приказ от ____________ N _____

дата

Составлен: экспертной комиссией

Председатель комиссии: ____________________________________________________

(должность, инициалы, фамилия)

Члены комиссии: ___________________________________________________________

(должность, инициалы, фамилии)

Присутствовали: ___________________________________________________________

(должность, инициалы, фамилии)

Комиссия, руководствуясь перечнем _________________________________________

(название перечня)

отобрала к уничтожению, как не имеющие научно-исторической ценности

и утратившие практическое значение, следующие дела и документы:

___________________________________________________________________________

(наименование организации, в деятельности которой отложились документы,

не подлежащие дальнейшему хранению)

N п/п	Годы документов	Заголовки дел и документов (групповые или индивидуальные), индексы дел по номенклатуре, описей	Пояснения	Количество дел (томов)	Номера статей по перечню
1	2	3	4	5	6

ВСЕГО дел _________________________________________________________________

(цифрами и прописью)

Председатель экспертной комиссии __________________________________________

(инициалы, фамилия)

Подпись

Члены: Подписи __________________________________

Документы измельчены ______________________________________________________

(дата)

Председатель экспертной комиссии __________________________________________

(фамилия, инициалы)

Подпись

Дата

Формат A4 (210 x 297)

Источник

Утверждаю
Генеральный директор

Алексеев Д.С.
«25» марта 2023 г.

ИНСТРУКЦИЯ

по конфиденциальному делопроизводству в
___________________________

ООО «Альтернатива»__________________________

	Введена в действие приказом № 086 от «25» марта 2023 г.
	Введена взамен __________________________________

Содержание

	Область применения ………………………………………………………….	4
	Нормативные ссылки …………………………………………………………	4
	Сокращения, условные обозначения ……………………………………..	4
	Термины и определения …………………………………………………….	4
	Общие положения …………………………………………………………….	5
	Порядок подготовки, оформления документов и учета материальных носителей конфиденциальной информации …………………………….	6
	Работа с входящей, исходящей и внутренней конфиденциальной корреспонденцией …………………………………………………………….	9
	Группировка конфиденциальных документов в дела ……………………	11
	Хранение конфиденциальных документов ……………………………….	13
	Копирование конфиденциальных документов ……………………………	13
	Пересылка конфиденциальных документов ………………………………	14
	Уничтожение конфиденциальных документов ……………………………	14
	Контроль состояния конфиденциального делопроизводства …………	15
Приложение № 1	Образец оформления докладной записки с грифом КТ	16
Приложение № 2	Образец оформления докладной записки с грифом К	18
Приложение № 3	Журнал учета проектов конфиденциальных документов на бумажных носителях …………………………………….	20
Приложение № 4	Журнал учета внешних электронных и других накопителей, используемых для хранения конфиденциальной информации ………………………………………………….	21
Приложение № 5	Реестр передачи конфиденциальных документов для доклада руководству подразделения (или для согласования в других подразделениях Общества) ……………	22
Приложение № 6	Журнал регистрации входящих конфиденциальных документов ……………………………………………………….	23
Приложение № 7	Журнал регистрации исходящих конфиденциальных документов …………………………………………………….	24
Приложение № 8	Журнал учета конфиденциальных изданий ……………	25
Приложение № 9	Карточка учета конфиденциальных изданий в подразделении ………………………………………………………..	26
Приложение № 10	Образцы печати и штампов конфиденциального делопроизводств ……………………………………………………	27
Приложение № 11	Внутренняя опись документов, находящихся в деле ….	28
Приложение № 12	Акт приема-передачи документов (дел) с грифом «Коммерческая тайна» или «Конфиденциально» …….	29
Приложение № 13	Карточка учета выдачи дел с грифом «Коммерческая тайна» или «Конфиденциально» …………………………	30
Приложение № 14	Реестр передачи конвертов (пакетов) с грифом «Коммерческая тайна» или «Конфиденциально» ……………	31
Приложение № 15	Список подразделений, организаций для рассылки документов с грифом «Коммерческая тайна» или «Конфиденциально» ………………………………………………	32
Приложение № 16	Акт о выделении к уничтожению документов и дел с грифом «Коммерческая тайна» или «Конфиденциально», не подлежащих хранению ……………………………	33
Приложение № 17	Акт проверки наличия и состояния документов и дел с грифом «Коммерческая тайна» или «Конфиденциально» ………………………………………………………………	34
Приложение № 18	Образец оформления внешнего конверта с корреспонденцией, отправляемой через «спецсвязь» (с грифом конфиденциальности) ………………………………………	35
Приложение № 19	Образец оформления внутреннего конверта с корреспонденцией, отправляемой через «спецсвязь» (с грифом конфиденциальности) …………………………………	36

Область применения

Настоящая инструкция устанавливает единый порядок конфиденциального делопроизводства в организации.
Настоящая инструкция обязательна для всех работников Общества.

Нормативные ссылки.

Инструкция разработана на основе требований следующих документов:

— Правила делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти. (Постановление Правительства РФ от 15 июня 2009 г. № 477).

— Методические рекомендации по разработке инструкций по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти, органах местного самоуправления. (Приказ Росархива от 24 декабря 2020 г. № 199).

— Перечень типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения. (Приказ Министерства культуры РФ от 25 августа 2010 г. № 558).

— Положение о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти (Постановление Правительства РФ № 1233 от 3 ноября 1994).

— ГОСТ Р 7.0.97-2016. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов.

— ГОСТ Р 7.0.8-2013 Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения.

— ГОСТ Р ИСО 15489-1-2007 Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Управление документами. Общие требования.

Сокращения, условные обозначения

ДСП — Для служебного пользования

ФГУП — Федеральное государственное унитарное предприятие

ООО — Общество с ограниченной ответственностью

КТ — коммерческая тайна

КИ — конфиденциальная информация

Э — внешний электронный накопитель

Термины и определения

«Коммерческая тайна» — режим конфиденциальности информации, позволяющий ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду, к которой у третьих лиц нет свободного доступа на законном основании и в отношении которой введен режим коммерческой тайны

Конфиденциальная информация – это сведения тайного характера, которые нельзя показать публично и находящиеся под охраной закона. В первую очередь это личные данные людей, государственная, коммерческая тайны.

Конфиденциальное делопроизводство – деятельность, обеспечивающая документирование информации, содержащей сведения, составляющие коммерческую тайну, процесс подготовки, изготовления документов и организацию работы с ними.

Доступ к информации – возможность получения информации и ее использования

Предоставление информации – действия, направленные на получение информации определенным кругом лиц или передачу информации определенному кругу лиц

Распространение информации – действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц

Электронное сообщение – информация, переданная или полученная пользователем информационно телекоммуникационной сети

Документированная информация – зафиксированная на материальном носителе путем документирования информация с реквизитами, позволяющими определить такую информацию или в установленных законодательством Российской Федерации случаях ее материальный носитель

Электронный документ – документированная информация, представленная в электронной форме, то есть в виде, пригодном для восприятия человеком с использованием электронных вычислительных машин, а также для передачи по информационно телекоммуникационным сетям или обработки в информационных системах

Делопроизводство – деятельность, обеспечивающая создание официальных документов и организацию работы с ними.

Документооборот – движение документов с момента их создания или получения до завершения исполнения, помещения в дело и (или) отправки.

Документ (документированная информация) – зафиксированная на материальном носителе информация с реквизитами, позволяющими ее идентифицировать.

Документ – официальный документ, созданный государственным органом, органом местного самоуправления, юридическим или физическим лицом, оформленный в установленном порядке и включенный в документооборот федерального органа исполнительной власти.

Официальный документ – документ, созданный юридическим или физическим лицом, оформленный и удостоверенный в установленном порядке.

Документирование – фиксация информации на материальных носителях в установленном порядке.

Реквизит документа – элемент оформления документа.

Постоянная часть реквизита документа – неизменяемая часть реквизита документа, содержащаяся в бланке документа, наносимая при его изготовлении.

Переменная часть реквизита документа – изменяемая часть реквизита документа, вносимая в бланк документа при его заполнении.

Стадии делопроизводства:

— создание документов (документирование)

— организация движения и учёта документов (документооборот)

— хранение документов (архивное дело)

Основные потоки документации:

— поступающие из других организаций (входящие)

— отправляемые в другие организации (исходящие)

— создаваемые в организации и используемые работниками организации в управленческом процессе (внутренние)

Общие положения

Инструкция по конфиденциальному делопроизводству (далее – Инструкция) устанавливает общие требования, предъявляемые к оформлению, регистрации, учету, тиражированию, хранению, использованию и уничтожению конфиденциальных документов и других материальных носителей конфиденциальной информации. Выполнение требований Инструкции является обязательным для выполнения всеми работниками Общества и устанавливает единый порядок работы со сведениями конфиденциального характера.
Конфиденциальное делопроизводство ведется в отделе «Секретариата».

Обязанности по ведению конфиденциального делопроизводства в Обществе возлагается, как правило, на лиц, назначенных руководителем организации или подразделений.

Ответственные за ведение конфиденциального делопроизводства назначаются из числа работников организации.

На работников, ведущих конфиденциальное делопроизводство, возлагается персональная ответственность за организацию работы с конфиденциальными документами в соответствии с требованиями настоящей Инструкции.

Права и обязанности работников, ответственных за ведение конфиденциального делопроизводства в Обществе, закрепляются в их должностных инструкциях и трудовых договорах.

Ответственность за состояние конфиденциального делопроизводства в подразделениях Общества возлагается на руководителей подразделений.

Организацию работы с документами, содержащими конфиденциальную информацию, осуществляет отдел «Секретариата». Контроль за организацией работы с конфиденциальными документами осуществляется руководителем «Секретариата».

Порядок подготовки, оформления документов и учета материальных носителей конфиденциальной информации

Подготовка, оформление и согласование конфиденциальных документов осуществляются в соответствии с требованиями настоящей Инструкции.
Конфиденциальная информация может содержаться на материальных носителях, в бумажных и электронных носителях, кино- и фотопленках.
На документы, содержащие конфиденциальную информацию Общества, исполнителем документа, руководителем подразделения или должностным лицом, подписывающим (утверждающим) документ, в правом верхнем углу проставляются грифы конфиденциальности:

«Коммерческая тайна» — на документах, содержащих конфиденциальную информацию в соответствии с Перечнем конфиденциальной информации Общества (далее — Перечень), по форме согласно приложению № 1 к настоящей Инструкции;

«Конфиденциально» — на документах, содержащих конфиденциальную информацию в соответствии с Перечнем конфиденциальной информации Общества (далее — Перечень), по форме согласно приложению № 2 к настоящей Инструкции;

Соответствующие грифы конфиденциальности проставляются на электронных версиях документов, содержащих конфиденциальную информацию.

Проекты конфиденциальных документов (текстовых и чертежно-графических) на бумажных носителях, до подписания и присвоения исходящего регистрационного номера документу, учитываются в Журнале учёта проектов документов на бумажных носителях конфиденциальной информации (приложение № 3 к настоящей Инструкции) работником, ответственным за ведение конфиденциального делопроизводства в структурном подразделении – исполнителе документа.

Учетный номер проекта конфиденциального документа на бумажном носителе состоит из делопроизводственного индекса по Классификатору делопроизводственных индексов структурных подразделений ООО «Альтернатива», введенному приказом Общества от 22.03.2022г. № 3, буквенного обозначения «КТ» (для коммерческой тайны) или «КИ» (для иной конфиденциальной информации) и порядкового номера по Журналу учета проектов документов на бумажных носителях конфиденциальной информации, записываемых через косую черту (например, 01/КТ-Б/4, где 01 – индекс, КТ – признак конфиденциальной информации, Б – бумажный носитель, 4 – порядковый номер носителя по Журналу).

Внешние электронные накопители (дискеты, CD-диски) и другие накопители, используемые для хранения конфиденциальной информации, подлежат учету в Журнале учета внешних электронных и других накопителей, используемых для хранения конфиденциальной информации (приложение № 4 к настоящей Инструкции). При хранении конфиденциальной информации на дискетах грифы «Коммерческая тайна» или «Конфиденциально» и учетный номер носителя информации указываются на бумажной наклейке дискеты. Указанные реквизиты должны быть нанесены также на CD-диски, а также другие внешние электронные накопители, используемые для хранения конфиденциальной информации. Гриф конфиденциальности и учетный номер носителя наносятся специальным маркером, предназначенным для работы на поверхностях, структуры которых изготовлены из пластиковых материалов.

Учетный номер электронного носителя конфиденциальной информации состоит из делопроизводственного индекса подразделения по Классификатору делопроизводственных индексов структурных подразделений ООО «Альтернатива», буквенного обозначения «КТ-Э» или «КИ-Э» и порядкового номера по Журналу учета внешних электронных и других накопителей, используемых для хранения конфиденциальной информации, которые записываются через косую черту (например, 01/КИ-Э/7, где «01» – индекс, «К» – признак конфиденциальной информации, «Э» – внешний электронный накопитель, «7» – порядковый номер носителя по Журналу). Для обозначения конфиденциальной информации, размещенной на аудио, видео, кино- и фотоматериалах, используются буквы «КТ-Н» или «КИ-Н».

На конверте, в который вкладывается внешний электронный накопитель, должен вестись перечень файлов с конфиденциальной информацией. Запрещается записывать на внешние электронные накопители, имеющие грифы «Коммерческая тайна» или «Конфиденциально», файлы, не содержащие конфиденциальной информации.

Гриф конфиденциальности проставляется без кавычек в правом верхнем углу первой страницы документа, на обложке и титульном листе издания, а также на первой странице сопроводительного письма к конфиденциальным материалам.

На документе ниже грифа конфиденциальности указывается номер экземпляра, например:

Источник

Составление номенклатуры конфиденциальных дел

I. Общие положения

II. Подготовка и оформление документов с грифами конфиденциальности

Журнал учета проектов документов с грифом конфиденциальности

I. Общие положения

II. Подготовка и оформление документов с грифами конфиденциальности

Журнал учета проектов документов с грифом конфиденциальности

III. Учет и регистрация документов с грифами конфиденциальности

Журнал регистрации входящих документов с грифами конфиденциальности

Журнал регистрации исходящих документов с грифами конфиденциальности

Журнал регистрации внутренних документов с грифами конфиденциальности

IV. Передача и отправка документов с грифами конфиденциальности

V. Копирование (тиражирование) документов с грифами конфиденциальности

VI. Группировка документов с грифами конфиденциальности в дела

VII. Хранение документов с грифами конфиденциальности

VIII. Уничтожение документов с грифами конфиденциальности

IX. Контроль за состоянием конфиденциального делопроизводства

Журнал учета машинных носителей с грифами конфиденциальности

Новое и полезное: