Должностная инструкция является локальным нормативным актом организации, определяющим должностные обязанности ее сотрудников. Приказ о разработке должностной инструкции регламентирует порядок и сроки разработки определенного вида этого документа.
Файлы в .DOC:Бланк приказа о разработке должностной инструкцииОбразец приказа о разработке должностной инструкции
Обязательна ли должностная инструкция
Несмотря на то, что в настоящее время организации не обязаны иметь должностные инструкции, на практике этот документ применяется часто.
Связано это с тем, что должностная инструкция — удобный способ ознакомить работника с кругом его обязанностей в организации. Помимо определения обязанностей работника в должностной инструкции:
- оговариваются требования к квалификации и стажу работника. Например, в ней может быть установлено, что на должность начальника экономического одела может приниматься только лицо с высшим экономическим образованием и стажем работы не менее пяти лет;
- определяются пределы ответственности работника;
- оговариваются права работника.
Кто должен разрабатывать должностную инструкцию
Посредством приказа о разработке ДИ руководитель может закрепить ответственных за подготовку инструкции лиц и конкретно оговорить сроки ее разработки. Инструкции на подчиненных разрабатывают их руководители. Инструкции для руководства (директоров, вице-президентов, президентов) разрабатываются либо самими этими руководителями, либо иными специалистами по их поручению.
В общем порядке к разработке инструкции привлекаются:
- Непосредственный руководитель подразделения или технический специалист. Они будут выступать в качестве лиц, ответственных за содержание документа.
- Руководитель или специалист отдела документационного обеспечения. Он будет выступать в качестве ответственного за соответствие документа требованиям делопроизводства, принятым в организации, а также за грамотность документа.
- Кураторы (директора) по направлению деятельности, вышестоящее руководство — при необходимости привлекаются к согласованию инструкции перед ее передачей на подписание.
Все эти лица должны быть указаны в приказе о разработке должностной инструкции.
Причины разработки должностной инструкции
Необходимость в разработке должностной инструкции может возникнуть в следующих случаях:
- в штатном расписании появилась новая должность;
- после внесения изменений в штатное расписание изменилось название уже существующей должности;
- в законодательстве произошли изменения, и действующая должностная инструкция теперь не соответствует его требованиям/нарушает права работника и т.п.
В случае, если ДИ разрабатывается вследствие изменений в штатном расписании, потребуется указать в приказе реквизиты приказа об утверждении или приказа об изменении штатного расписания.
Структура должностной инструкции
При разработке ДИ мы рекомендуем руководствоваться типовыми инструкциями, утвержденными на ведомственном или отраслевом уровне. Структура должностной инструкции, приведенная ниже, также является типовой, но при необходимости в документ можно добавлять разделы или же наоборот, отказываться от них.
- Общие положения. В данном разделе приводятся ссылки на нормативные документы, легшие в основу ДИ, а также оговаривается цель ее разработки. Тут же приводятся квалификационные требования для должности. Здесь же можно оговорить вопросы подчиненности работника. Например, «экономист 1 категории подчиняется непосредственно начальнику экономического отдела и заместителю начальника экономического отдела».
- Обязанности работника. Максимально подробно излагаются должностные обязанности.
- Права работника. Перечисляются права работника (знакомиться с документацией, необходимой для исполнения обязанностей, требовать от работодателя предоставления условий, в том числе оборудования, необходимого для работы и т.п.).
- Ответственность работника.
- Взаимодействие. Оговариваются порядок взаимодействия работника с другими специалистами.
- Заключительные положения. Указываются порядок утверждения инструкции, сведения о разработчике.
Составление приказа
Составляется приказ о разработке должностной инструкции по образцу приказов по основной деятельности, принятому в организации. На нашем сайте имеются бланк и образец приказа, которые также можно использовать в работе. Документ состоит из следующих структурных элементов:
- «Шапка». В ней указываются данные об организации (название, юридический адрес, ИНН).
- Наименованием (Приказ) и заголовок документа.
- Преамбула. В данном разделе определяется необходимость разработки инструкций и приводятся ссылки на ведомственные и другие нормативные акты, на основании которых будут разрабатываться инструкции.
- Слово «приказываю», которое располагается под преамбулой.
- Текст приказа. В нем перечисляются названия инструкций, которые необходимо разработать, срок разработки и список лиц, ответственных за разработку.
- Указание на лицо, ответственное за доведение документа до сведения заинтересованных лиц.
- Сведения о руководителе, на которого возложен контроль исполнения приказа.
- Должность, подпись, расшифровка подписи руководителя, подписавшего приказ.
С приказом разработчики инструкции должны быть ознакомлены под подпись.
Утверждение инструкций
После завершения разработки должностные инструкции должны быть утверждены. С этой целью в организации издается приказ об утверждении должностных инструкций. С даты, указанной в приказе, ДИ считаются действующими, и работники подлежат обязательному ознакомлению с ними.
Дзен! Дзен! Дзен! На нашем Яндекс Дзен канале ещё больше особенных юридических материалов в удобном и красивом формате. Подпишитесь прямо сейчас →
Должностная инструкция – это документ, устанавливающий функции, обязанности и права человека, занимающего определенную должность. Разработкой ее занимаются представители компании. Положения инструкции зависят от конкретных нужд фирмы, сферы ее деятельности.
ФАЙЛЫ
Скачать пустой бланк приказа о разработке должностной инструкции .docСкачать образец приказа о разработке должностной инструкции .doc
Функции должностной инструкции
Должностная инструкция отличается этими функциями:
- Эффективное распределение трудовых обязанностей.
- Сокращение продолжительности работы над задачами.
- Соблюдение поставленных сроков.
- Предупреждение конфликтных ситуаций, возникающих из-за неверного распределения обязанностей.
- Установление прав сотрудника.
- Формирование личной и коллективной ответственности.
- Обеспечение равномерной загрузки сотрудников.
Должностная инструкция дает представление о том, с какой работой столкнется тот или иной сотрудник.
Разработка должностной инструкции
Деятельность по разработке инструкции подразделяется на 4 основных этапа:
- Подготовка.
- Формирование проекта инструкции.
- Согласование проекта с вышестоящими сотрудниками.
- Утверждение инструкции.
Подготовка предполагает изучение всех законов и нормативных актов, которые так или иначе могут относиться к должностной инструкции. Кроме того, руководителю нужно издать приказ о разработке инструкции.
Приказ о создании инструкции
Приказ – это бумага распорядительного характера, которая нужна для регламентирования этих положений:
- Сотрудники, ответственные за формирование инструкции.
- Постановка конкретной задачи перед работником.
- Список должностей, для которых создается инструкция.
- Срок выполнения задачи по разработке.
- Лица, которые будут отвечать за выполнение положений приказа.
В приказе рекомендуется приводить ссылки на нормативные акты, на которые нужно опираться при разработке инструкции. В частности, это могут быть методические рекомендации, Классификатор ОК 016-94, ГОСТ Р 7.0.97-2016.
Цель составления приказа – это передача задачи по разработке инструкции на определенных лиц. В распорядительном документе указывается вся информация, сопровождающая разработку внутреннего акта. До 2013 года организации должны были составлять приказ по определенной форме. После 2013 года компании вправе оформлять приказ в свободном виде. Но при этом нужно соблюдать нормы делопроизводства.
Образец
ООО «Супрематик»
г. Москва
23 июля 2019 года
Приказ №44 о разработке должностной инструкции
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Кадровому отделу ООО «Супрематик» создать общую схему инструкций в срок до 1 сентября 2017 года. Ответственным назначаю Иванова П.П.
2. Начальникам отдела обязать компетентных работников создать по подготовленной схеме инструкции на каждого специалиста своего отдела. Срок – до 1 октября 2019 года. Ответственными назначаю Рудова П.Р., Ивасюка Е.Р, Русланову Р.О.
3. Юридическому отделу ООО «Супрематик» обеспечить соответствие созданных инструкций законам.
4. После согласования инструкций передать их на утверждение в секретариат. Сроки – до 1 декабря 2019 года. Ответственный сотрудник – Иванова Р.Д. (секретарь).
Гендиректор (подпись) О.О. Воеводин.
ВАЖНО! Все сотрудники, упомянутые в распоряжении, должны быть ознакомлены с ним под роспись.
Приказ об утверждении должностных инструкций – это локальный нормативный акт, вводящий в действие внутренние документы, которыми закрепляются основные обязанности, права и ответственность сотрудников в зависимости от их рабочей функции. Всегда ли необходимо издавать распоряжение, или достаточно визы руководителя на самой должностной инструкции – поясним на примерах.
Трудовая функция каждого сотрудника содержится в его трудовом договоре. На вопрос детализации трудовой функции, должностных обязанностей и прав, пределов ответственности существуют два взгляда:
- первый – вся детализация излагается в трудовом договоре или в приложении к нему;
- второй – необходимые положения утверждают отдельным локальным нормативным актом, который имеет название должностная инструкция.
Приказ об утверждении должностных инструкций, образец
Скачать
Когда необходим
- при создании новых штатных единиц в структуре предприятия;
- при изменении технологии производства;
- в случае изменения законодательных актов, регламентирующих трудовую функцию работника и т.д.
Порядок подготовки
Персонал и руководство коммерческих организаций, как правило, к данному вопросу подходят намного проще:
- руководитель своей визой утверждает новый документ;
- сотрудник отдела кадров доводит его положения до сведения персонала (кого касается);
- сотрудники знакомятся с новым документом, ставят свои подписи в подтверждение ознакомления и получают копию.
В бюджетных организациях или в компаниях с присутствием государственного капитала – все намного более формализовано.
Детский сад
Приказ об утверждении должностных инструкций в ДОУ выглядит примерно следующим образом:
Трудовая функция воспитателя или нянечки в садике стабильна уже на протяжении многих лет, однако и здесь периодически возникает необходимость внесения изменений. Распоряжение в данном случае будет выглядеть следующим образом:
Школа
Приказ об утверждении должностных инструкций в школе аналогичен детсадовскому, с разницей в наименовании учебных заведений.
Механизм внесения изменений такой же.
Госкорпорация
Здесь работают настоящие бюрократы.
Например, приказ об утверждении должностных инструкций Газпрома:
- ставит задачи сразу нескольким подразделениям;
- устанавливает контрольные сроки;
- определяет конкретных ответственных должностных лиц;
- уточняет порядок взаимодействия при подготовке данных документов и т.д.
Образец выглядит следующим образом:
Скачать
Общие моменты
Четко определенных требований к формулировкам такого вида распоряжения в трудовом законодательстве не существует, однако он должен содержать:
- наименование документа;
- текстовый блок с формулировкой, объясняющей причину издания распоряжения «В связи с необходимостью…»;
Далее текст разбивается на пункты. В них входит информация об:
- утверждении и введении в действие инструкции с указанием профессий и даты;
- положение об ознакомлении принятых на работу сотрудников с содержанием инструкции;
- сведения о контроле руководителя за выполнением данных указаний.
Документ должен быть подписан руководителем фирмы.
Приказ о введении инструкций в организации считается нормативным актом, по которому с работника можно спросить за качество и объем выполняемой работы, снизить или увеличить размер премиального вознаграждения.
На заметку
Отдельными ведомственными приказами утверждены типовые документы, которые можно использовать при подготовке распоряжений на местах.
В качестве примера приведем следующие правовые акты:
- Приказ Минкультуры РСФСР от 05.11.1980 N 645;
- Приказ ФСИН России от 05.06.2008 N 379 ;
- Приказ МВД России от 12.01.1998 N 19.
Приказ об утверждении должностных инструкций — образец его мы приведем в нашей статье. А кроме того, расскажем, какова специфика составления данного документа, обосновывающего процедуру использования фирмой должностных инструкций.
Для чего нужен приказ об утверждении должностных инструкций
Теоретически большинство фирм-работодателей может обходиться без должностных инструкций. Но на практике они нужны для эффективного управления кадрами, поскольку в них закрепляются права, обязанности и ответственность работников согласно их должностям. Подписав должностную инструкцию, сотрудник официально признает их.
Что же касается приказа, он наделяет механизм применения должностных инструкций в фирме юридической силой. Должностные инструкции, выданные сотрудникам без издания руководством соответствующего приказа, могут быть признаны судом или трудинспекцией недействительными, а это чревато появлением значительных рисков для бизнеса. Так, если человек был уволен за неоднократное нарушение должностных обязанностей, прописанных в официально не согласованной с работником инструкции, он имеет хорошие шансы восстановиться на работе через суд.
Кто утверждает и подписывает должностные инструкции в организации? Ответ на этот вопрос дал инспектор Министерства труда и социальной защиты Р.А.Исмаилов. Получите бесплатный пробный доступ к системе КонсультантПлюс и ознакомьтесь с точкой зрения чиновника.
Структура приказа о введении должностных инструкций
Структура приказа о введении должностных инструкций законодательно не определена даже в виде рекомендаций. Но, исходя из практики кадрового менеджмента, допустимо включить в ее состав:
- блок, в котором указывается наименование документа («Приказ о…»);
- текстовый блок с мотивировочными формулировками («В связи с необходимостью…»);
- текстовый блок с резолютивными формулировками («Приказываю…»).
Документ должен быть подписан руководителем фирмы. Сотрудники, которые в соответствии с приказом отвечают за разработку, корректировку, учет должностных инструкций и осуществление иных необходимых действий с ними, должны подтвердить своей подписью факт ознакомления с документом.
В резолютивной части необходимо зафиксировать перечень должностей, для которых утверждается инструкция. Также в ней следует указать даты утверждения инструкций директором. При этом дата подписания приказа должна совпадать с датой утверждения инструкций (или предшествовать ей).
Где скачать образец приказа о должностных инструкциях
Загрузить образец приказа о введении во внутрикорпоративный оборот должностных инструкций вы можете, кликув по ссылке ниже.
Образец приказа об утверждении должностной инструкции
Скачать
Итоги
Фирма-работодатель имеет право не утверждать должностные инструкции, поскольку эта обязанность не закреплена в ТК РФ (за исключением случаев, когда это прямо предписывается федеральными НПА). Но если она все же вводит инструкции в оборот, их использование должно быть юридически закреплено — с помощью соответствующего приказа.
Ознакомиться с особенностями составления других разновидностей должностных инструкций вы можете в статьях:
- «Должностная инструкция бухгалтера-кассира — образец»;
- «Должностная инструкция бухгалтера по материалам — образец».
Приказ об утверждении должностных инструкций — это локальный нормативный акт организации. Он определяет порядок введения в действие документов, содержащих сведения о правах и обязанностях работников, занимающих определенную должность. Его составление является обязательным для некоторых организаций.
Кадровое делопроизводство состоит из множества документов, о которых многие клерки даже не догадываются. Так, например, далеко не все руководители знают, что утверждать должностные инструкции нужно приказом. Казалось бы, все функции, права и обязанности работников можно прописать в трудовых договорах, а если и формировать отдельные описания функционала, то для чего создавать еще и отдельный распорядительный акт об их утверждении? На самом деле все далеко не так просто.
Роль должностных инструкций в организации
В соответствии с действующим трудовым законодательством и в частности, с Трудовым кодексом РФ, должностные инструкции, а значит, и распоряжение об их введении в действие, не являются обязательными. Значит, каждая коммерческая компания ответ на вопрос, нужен ли приказ на утверждение должностных инструкций, находит самостоятельно. А вот у бюджетных организаций, государственных и муниципальных учреждений он в подавляющем большинстве случаев положительный. Обязательность составления локальных актов с перечислением функций и прав сотрудников закреплена для них в ведомственных нормативно-правовых актах. А без соответствующего распоряжения об утверждении такие документы не могут считаться действующими и не имеют законной силы.
В каких случаях нужен приказ
Обычно форма приказа утверждается в самом начале деятельности организации или учреждения. Но иногда такое распоряжение приходится формировать и уже в процессе осуществления деятельности. Это необходимо в случае:
- создания новых штатных единиц в структуре учреждения или организации;
- изменения законодательных актов, регламентирующих трудовую функцию сотрудников;
- изменения технологических подходов и требований.
Также распоряжение о введении новых служебных обязанностей или корректировке старых может поступить от вышестоящих организаций или министерств. Коммерческие компании могут изменять функции, присущие определенной должности, по своему желанию в любое время. Главное, чтобы соответствующие изменения были внесены в трудовые договоры работников.
Порядок оформления и образец
Унифицированная форма этого локального акта отсутствует. Но некоторые ведомства утвердили рекомендованные формы документа. Например, это предусмотрено приказами:
- ФСИН России от 05.06.2008 N 379;
- МВД России от 12.01.1998 N 19.
Фактически приказ об утверждении должностных инструкций в школе не будет отличаться от подобного документа, например, в больнице или пожарной охране подведомственной МЧС. В каждом из них одинаковая структура:
- шапка с указанием наименования организации, название локального акта, его номера и даты составления;
- суть распоряжения;
- перечень ДИ, которые надо утвердить, с указанием полного названия каждой должности отдельно;
- указание лиц, ответственных за исполнение поручений;
- подпись руководителя с указанием его полной должности и ФИО.
В приложении к приказу обычно дается текст всех утверждаемых должностных инструкций.
Правила ведения документооборота в дошкольной организации мало отличаются от документооборота школы, и приказ об утверждении должностных инструкций в ДОУ создан по такой же схеме.
Обратите внимание, что знакомить с таким НПА работников организации под подпись не нужно. Этот документ просто вводит в действие новую документацию, с которой и должны быть ознакомлены сотрудники. В случае если в ДИ добавляются новые функциональные обязанности, то действовать надо по правилам статьи 74 ТК РФ.
Начало разработки функциональных характеристик должности
В некоторых крупных государственных корпорациях, в которых множество подразделений и дочерних компаний, например таких, как Газпром или РЖД, отдельно издают распоряжения о порядке разработки служебных обязанностей сотрудников. В таких документах указывают:
- перечень требований, которые должны быть учтены при разработке;
- порядок утверждения разработанных документов;
- порядок внесения изменений в действующие описания функционала работников;
- сроки исполнения;
- ответственных сотрудников.
Например, приказ об утверждении должностных инструкций Газпрома и порядке их разработки перечисляет ряд исполнителей, ответственных за выполнение распоряжения руководителя.
И с таким распорядительным актом необходимо под подпись ознакомить всех уполномоченных должностных лиц, которые в нем указаны. Коммерческие организации, у которых есть филиалы и обособленные подразделения, могут использовать аналогичную форму документа.
Вам в помощь образцы, бланки для скачивания
Дидух Юлия
бухгалтер, юрист
В 1998 году закончила КГАУ, экономический факультет по специальности бухгалтер. В 2006 году ТНУ, юридический факультет по специальности гражданское и предпринимательское право. Опыт работы бухгалтером с 1998 по 2007 год. Пишу статьи с 2012 года
Все статьи автора
Вам может быть интересно:
Подписывайтесь на наш канал в Telegram
Мы расскажем о последних новостях и публикациях