Признание малоимущих граждан пошаговая инструкция

Рассказываем, кто может получит статус малоимущей семьи, достаточно ли его для получения пособий и почему выплаты могут приостановить.

Чем малоимущие отличаются от малообеспеченных

Малоимущими признаются те семьи, в которых средний доход на одного члена меньше прожиточного минимума в регионе за последние три месяца. В состав семьи при этом входят все взрослые и дети, проживающие вместе: супруги, их родители, братья, сестры и так далее.

Все доходы учитываются до вычета налогов и сборов. В расчет берется не только зарплата взрослых, но и другие доходы: стипендии, пенсии, проценты по счетам и вкладам. Вот полный перечень.

Чтобы получить статус малоимущей семьи, нужно обратиться в органы соцзащиты. Они рассмотрят заявление и выдадут справку. С помощью нее семья сможет получать льготы.

Для некоторых выплат применяется формулировка «малообеспеченная семья» либо «находящаяся в сложной финансовой ситуации семья». В этом случае оценивается не только доход семьи, но и собственность. Вот какое имущество может быть в собственности у семьи, чтобы ее признали малообеспеченной:

• квартира или комната (если квартир несколько, их суммарная площадь не должна превышать 24 квадратных метров на человека);
• частный дом любой площади (если домов несколько, их суммарная площадь не должна превышать 40 квадратных метров на человека);
• садовый дом;
• гараж или машино-место (если семья многодетная, в ней есть человек с инвалидностью или семья получила транспортное средство по программе соцподдержки, то гаражей или машино-мест может быть два);
• земельные участки суммарной площадью не более 0,25 га в городе или 1 га в сельской местности;
• нежилое помещение;
• суммарный доход семьи от процентов по вкладам и счетам в банке меньше прожиточного минимума в регионе;
• автомобиль или мотоцикл (если семья многодетная, в ней есть человек с инвалидностью или семья получила транспортное средство по программе соцподдержки, то автомобилей или мотоциклов может быть два; автомобиль должен быть младше пяти лет);
• одна единица самоходной техники младше пяти лет (если она предоставлена по соцподдержке, в семье может быть две единицы);
• катер или моторная лодка младше пяти лет.

Малообеспеченной или малоимущей семьей также не признают, если у взрослого члена семьи нет дохода по объективным причинам. Это называется правило нулевого дохода. Неработающий член семьи должен обосновать, почему он не получает деньги. Объективными причинами считаются:

• официальный статус безработного (его нужно получить в центре занятости);
• уход за ребенком до трех лет;
• официально оформленный уход за членом семьи с инвалидностью, инвалидом с детства I группы, инвалидом I группы или нуждающимся в постоянном уходе либо достигшим возраста 80 лет;
• непрерывное лечение больше трех месяцев или уход за больным ребенком, который проходил такое лечение;
• военная служба, включая три месяца после демобилизации;
• лишение свободы и нахождение под стражей, включая три месяца после освобождения;
• наличие ребенка до 18 лет у единственного родителя (родитель считается единственным, когда второй родитель внесен в запись акта о рождении со слов матери или не вписан, умер, пропал без вести);
• статус многодетной семьи (объективной причиной может воспользоваться только один из родителей);
• очное обучение без стипендии до 23 лет;
• беременность.

Правило нулевого дохода не применяется к мобилизованным и к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока.

Как рассчитать среднедушевой доход

Для статуса малоимущей семьи

Для получения статуса малоимущей семьи в расчет берутся доходы за последние три месяца. Их нужно отсчитывать от даты обращения в соцзащиту.

Пример расчета. Супруги из Владимирской области воспитывают двоих детей, старшему из которых 19 лет, а младшему — пять лет. Отец получает 26 тыс. рублей до вычета НДФЛ, а мама — 17 тыс. рублей до вычета. Старший учится в университете и получает стипендию (1 755 рублей, налогами не облагается). Сначала нужно сложить все доходы семьи. 44 755 рублей — это доход семьи за месяц. Далее полученную сумму нужно разделить на четыре — количество членов семьи. Получается, что на одного члена семьи приходится 11 188 рублей.

Размер прожиточного минимума во Владимирской области в 2023 году — 13 944 рубля. Это больше, чем среднедушевой доход представленной семьи, а значит, они могут получить статус малоимущих.

Если бы супруги продали за последние три месяца какое-то имущество или их сын получил надбавку к стипендии, то месячный доход умножается на три, далее прибавляется дополнительный доход. Полученная сумма делится на три и только потом на количество членов семьи.

Для малообеспеченной семьи

Чтобы получить выплаты для малообеспеченных семей, например единое пособие, расчетный период составляет уже 12 месяцев, которые предшествуют месяцу до месяца обращения за пособием. Например, если вы подаете заявление в январе 2023 года, расчетным периодом считается промежуток с декабря 2021 года по ноябрь 2022 года.

Пример расчета. Семья из двух человек — мама и ребенок пяти лет — живут в Нижнем Новгороде. Женщина работает официально и получает 16 тыс. рублей до вычета налога. Из имущества только квартира. Среднедушевой доход семьи — 8 тыс. рублей, а прожиточный минимум в Нижегородской области — 13 513 рублей. Соответственно, в пособии семье не откажут.

Если бы женщина не работала или у них было больше собственности, чем положено для пособий, то в пособии ей откажут.

В другой семье тот же состав — мать и ребенок. Дополнительно к зарплате в 15 тыс. рублей женщина получает алименты от бывшего мужа — ежемесячно 12,5 тыс. рублей. Значит, для расчета необходимо к зарплате за последние 12 месяцев прибавить сумму алиментов за те же 12 месяцев. Полученную сумму разделить на 12 месяцев и еще на двух членов семьи. Получается, что среднедушевой доход этой семьи составляет 13,75 тыс. рублей. Это всего лишь на 200 рублей больше прожиточного минимума в Нижегородской области, но получить пособие для малообеспеченной семьи уже не получится.

Выплаты малоимущим и малообеспеченным семьям

Цель пособий для малоимущих и малообеспеченных семей — обеспечить семье минимальный уровень жизни, подняв их доходы до прожиточного минимума на одного человека. Поэтому размер выплат зачастую небольшой.

Льготы и пособия для малоимущих семей

Все малоимущие семьи, в которых ребенок родился с 2018 по 2022 год, могут получить федеральное ежемесячное пособие. Его размер — прожиточный минимум на ребенка в регионе за текущий год. Пособие выплачивают на ребенка и до тех пор, пока ему не исполнится три года.

Есть также региональные пособия, но их размер редко превышает 1,5 тыс. рублей на одного члена семьи. В Москве платят от 300 до 1 тыс. рублей, но не больше 6 тыс. рублей в год, а в Свердловской области лишь 387 рублей на одного человека.

Поддержка малоимущих семей от региона к региону разная. К примеру, в Москве это:

• пособие на ребенка до трех лет в размере 11 тыс. рублей (если семья неполная, отец служит по призыву или один из родителей уклоняется от алиментов — 17 тыс. рублей);
• пособие на ребенка от трех до семи лет в размере 8 тыс. рублей;
• пособие на ребенка от восьми до 18 лет в размере 4,5 тыс. рублей (если семья неполная, отец служит по призыву или один из родителей уклоняется от алиментов — 6,9 тыс. рублей).

Малоимущим семьям также оказывается адресная помощь. Это поддержка для тех, кто оказался в сложной жизненной ситуации: смерть члена семьи, пожар, кража и так далее. Форма этой помощи индивидуальна: могут выплатить деньги, предоставить питание или жилье в соцнаем.

Если ребенок из малоимущей семьи учится в университете, то он также получает социальную стипендию. Эта стипендия не зависит от успеваемости и составляет не менее 2 553 рублей в месяц. Правда, ее могут получить лишь те, кто учится за счет бюджетных денег. Если студент учится на «хорошо» и «отлично», то есть надбавка. Ее размер зависит от вуза.

Беременным и семьям, в которых есть ребенок до трех лет, оказывается также помощь в натуральном виде — продуктами. Бесплатное питание в школе федеральный закон гарантирует только детям с инвалидностью и детям без родителей, однако во многих регионах бесплатно кормят также школьников из малоимущих семей.

Малоимущие семьи получают право пользоваться жильем от государства бесплатно или за небольшую плату по договору социального найма. Для этого нужно оформить статус малоимущей семьи и встать на учет как семья, нуждающаяся в жилье.

Требования в регионах разнятся. Например, в Санкт-Петербурге не принимаются на учет те, кто прожил в городе меньше десяти лет. В Москве то же требования плюс такая семья не должна была намеренно ухудшать свои жилищные условия за последние пять лет.

Единое пособие для малообеспеченных семей с детьми

До 2023 года малообеспеченным семья предоставляли семь разных выплат:

• выплата для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки (его размер составляет 50% от суммы прожиточного минимума в регионе);
• пособие для неработающих, которые находятся в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет (размер выплаты — порядка 7 тыс. рублей);
• выплата на первого и второго ребенка — «путинские выплаты» (размер — 100% от прожиточного минимума);
• выплата на третьего ребенка из бюджета (порядка 11 тыс. рублей);
• пособие на детей от трех до восьми лет (50%, 70% либо 100% от прожиточного минимума);
• пособие на детей от восьми до 17 лет (50%, 70% либо 100% от прожиточного минимума).

Семьи, в которых дети родились до 1 января 2023 года, все еще могут оформить эти пособия либо оформить новое единое пособие для семей с детьми. Однако если вы уже получаете любую из вышеперечисленных выплат, то единое пособие оформить не получится.

Единое пособие можно получать вместе:

• с выплатой из маткапитала до трех лет;
• с выплатой работающим по уходу за детьми до 1,5 лет;
• с выплатой на детей от трех до восьми лет или от восьми до 17 лет, если они назначены не на того ребенка, на которого оформляется единое пособие.

Если ребенок родился позже 2022 года, то можно оформить только единое пособие для семей с детьми.

Размер пособия зависит от региона проживания и степени нуждаемости:

• 50% регионального прожиточного минимума — базовый размер выплаты;
• 75% назначат в том случае, если семье не будет хватать среднедушевого дохода до уровня прожиточного минимума;
• 100% — если при назначении пособия в размере 75% от регионального прожиточного минимума на ребенка уровень среднедушевого дохода семьи будет меньше прожиточного минимума.

В 2023 году прожиточный минимум в России составит 14 375 рублей, но в регионах он будет различаться. Соответственно, в среднем по стране единое пособие составит 7 тыс., 10,5 тыс. и 14 тыс. рублей.

Если в семье несколько детей в возрасте до 17 лет, пособие назначается на каждого ребенка, указанного в заявлении родителей.

Подать заявление на единое пособие проще всего на «Госуслугах». Офлайн это можно сделать в любом отделении Социального фонда (объединенные ПФР и Фонд социального страхования).

Как оформить пособия для малообеспеченных и малоимущих семей

Самый простой способ найти все пособия федерального и регионального уровней — зайти на «Госуслуги», в раздел «Пенсия, пособия и льготы».

Офлайн-консультацию можно получить в любом МФЦ. Если они не принимают заявления для нужной материальной помощи, сотрудники подскажут, куда адресовать заявление: в Социальный фонд или в органы социальной защиты.

Стандартного набора документа нет, но будьте готовы предоставить:

• паспорта взрослых и свидетельства о рождении детей;
• справку о составе семьи (ее вы можете получить в паспортном столе);
• справки о доходах 2-НДФЛ всех взрослых членов семьи (если совершеннолетний ребенок учится в вузе, то справка из университета);
• трудовые книжки;
• реквизиты банковского счета.

Срок рассмотрения заявления и принятия решения — 30 дней. Если госоргану понадобится уточнить данные, то срок увеличивается, но вас должны предупредить об этом.

Напомним, что все пособия и соцвыплаты выплачиваются только на карты платежной системы «Мир» либо на банковские счета. На Банки.ру можно оформить карту «Мир» с доставкой на дом, это быстро и безопасно.

Основание для прекращения выплат пособия малоимущим семьям

Вот основные причины, почему государственные органы могут отказать в поддержке еще на стадии рассмотрения заявления:

• Недостоверные или неполные данные. Если скрыть информацию от госорганов, рано или поздно при проверке ложь раскроется. Тогда пособие не только перестанут выплачивать, но еще и потребуют вернуть уже выплаченную сумму, если изначально вы не должны были получать пособия.
• У семьи нет никаких доходов.
• Имущества больше, чем положено по стандарту. При назначении пособий и субсидий госорганы проводят комплексную оценку нуждаемости: проверяют, какая недвижимость и сколько автомобилей в собственности у семьи.
• У семьи увеличился доход. Как правило, нуждаемость семьи пересматривается каждый год.

Частые вопросы

Можно просто не работать и получать помощь от государства?

При назначении пособий и соцвыплат действует правило нулевого дохода. Чтобы получать матпомощь от государства, у взрослых членов семьи должен быть какой-либо доход: зарплата, пенсия, стипендия и так далее. Если вы не работаете по уважительным причинам (затяжная болезнь или уход за престарелыми родственниками), тогда нужно предоставить документы, подтверждающие этот факт. Если нет ни того, ни другого, то в пособиях отказывают.

Прожиточный минимум для всех устанавливается единый по всей стране?

Федеральные власти устанавливают размер прожиточного минимума для России на основе общероссийской прогнозируемой границы бедности по стране. Это значение влияет на размер федеральных пособий, например, новое единое пособие для семей с детьми рассчитывается исходя из общероссийского прожиточного минимума. А вот нуждается семья в пособие или нет, зависит от региона проживания.

Очевидно, что уровень как зарплат, так и цен на базовые услуги и товары от региона к региону разный. Поэтому в каждом регионы местные власти устанавливают региональный размер прожиточного минимума. С этой же суммы выплачиваются местные пособия. Наибольший размер базового уровня прожиточного минимума в 2023 году установлен на Чукотке — 35 938 рублей, а наименьший — в Липецкой области — 11 931 рубль.

В каждом регионе РФ установлен прожиточный минимум или, как его еще называют, МРОТ (минимальный размер оплаты труда). Когда человек получает меньше этой суммы, он может рассчитывать на госпомощь, если его семью признали малоимущей.

Кому может быть присвоен статус малообеспеченной семьи

Малоимущими признаются те семьи, в которых средний доход на одного члена за последние 3 месяца был ниже МРОТ. Он различается в каждом субъекте РФ.

В законе, который регламентирует процедуру присвоения статуса «малоимущие», не дается определения понятию «семья». Поэтому ее состав может быть различным: совместно проживающие супруги, их дети, родители, братья, сестры.

Варианты семей, которые могут быть признаны малообеспеченными:

• неполные, т. е. в которых детей воспитывает только мать или отец (в том числе со вторым неродным родителем — мачехой или отчимом);
• многодетные;
• с усыновленными детьми или в которых их растят опекуны;
• в которых воспитанием занимаются только бабушки и дедушки;
• в состав которых входят пенсионеры или инвалиды.

Внимание! Семья будет признана малоимущей, если взрослые имеют низкий доход по веским причинам. К примеру, маленькая з/п, невозможность найти работу (в этом случае необходимо стоять на учете в центре занятости), нахождение в декрете и т. д. Если люди не трудоустроены, потому что просто не хотят этого, ведут аморальный образ жизни (пьют, играют в азартные игры и прочее), семья не признается российским законодательством малообеспеченной.

Примерный расчет дохода для возможности получения статуса

При подсчете дохода учитываются все финансовые поступления: з/п и премии, соцвыплаты, деньги от сдачи в аренду жилья и т. д. При расчетах складывается прибыль всех членов семьи. Произвести подсчеты самостоятельно достаточно просто:

1. Сложить все поступившие суммы за последние 3 месяца.
2. Разделить получившееся на 3 (количество месяцев).
3. Поделить на всех членов семьи. Эта цифра и будет средним доходом на одного человека.

Полный список доходов, которые необходимо учитывать в 2023 году, можно посмотреть в Постановлении Правительства № 152.

Список документов для оформления пособий

С бумагами необходимо обращаться в Управление социальной защиты населения (УСЗН) по месту регистрации, МФЦ или подать заявление на портале Госуслуг (такая возможность доступна не всем регионам). Есть смысл подавать документы, только если доход на одного члена семьи действительно ниже МРОТ. Скрыть свою прибыль не получится, потому что все предоставленные бумаги тщательно проверяются специальной комиссией.

В 2023 году в УСЗН нужно предоставить:

• паспорта всех, кто достиг 14 лет;
• свидетельства о рождении всех детей;
• свидетельства о браке, о его расторжении, об усыновлении и т. д. (подтверждающие родственные связи);
• справки о всевозможных доходах за последние 3 месяца;
• заявление на материальную помощь по установленному образцу (бланк выдается на месте);
• реквизиты р/с для перевода выплат;
• список имущества, находящегося в собственности каждого члена семьи, и правоустанавливающую документацию (это необходимо, чтобы комиссия убедилась, что семья действительно нуждается в помощи, а если у нее во владении 3 машины, загородный дом и т. д., то в господдержке будет отказано);
• копии трудовых книжек, справки из центра занятости и прочее (для безработных).

Внимание! Список документов в каждой конкретной ситуации может отличаться, поэтому прежде чем собирать пакет бумаг, нужно обратиться в УСЗН и попросить предоставить перечень всего необходимого.

Сложности при получении статуса могут возникнуть, когда один из ее членов пропал, установить его местонахождение невозможно, а значит, нереально получить и справку о его доходах. В этом случае нужно получить бумагу о розыске в полиции и предоставить ее в УСЗН.

С документами нужно обращаться ежегодно до конца сентября. С этим лучше не затягивать до последнего, так как проверка предоставленных документов занимает время, от 10 до 30 дней.

Порядок оформления

Пошаговые действия:

1. Обратиться в соцзащиту по месту прописки и уточнить полный перечень необходимых бумаг (или ознакомиться с ним в МФЦ).
2. Собрать документацию и подать ее в УСЗН, написать заявление (или подать онлайн на портале Госуслуг).
3. Дождаться, когда все сведения проверит специальная комиссия. Сотрудники ответственного органа должны оповестить о решении в течение 3-х суток после его принятия.
4. Получить справку о признании семьи малоимущей.

Справочная информация! Копии документов, которые отдаются сотрудникам государственного учреждения, можно подать через сайт госуслуг. Однако в УСЗН все равно придется обращаться, так как оригиналы документов, которые предъявляются для проверки, будут тоже необходимы. Их можно показать только при личном визите или через третье лицо с нотариальной доверенностью.

Что дает наличие статуса малоимущей семьи

При получении статуса малоимущих можно рассчитывать на денежные пособия, размер которых различается в зависимости от региона проживания:

• единое пособие на детей до 17 лет включительно (выплаты продлеваются на время очного обучения до 23 лет);
• дополнительное единовременное пособие в связи с рождением ребенка молодым семьям (до 36 лет);
• многодетным семьям;
• при появлении второго ребенка (деньги берутся из средств маткапитала);
• государственную социальную стипендию для студентов.

Помимо денежных выплат предусмотрены льготы для учащихся и студентов. Например, компенсация за проезд. Назначается, когда ребенок вынужден ездить в школу, так как в общеобразовательном учреждении рядом с домом нет свободных мест.

Также предусмотрено пособие на школьную форму. Существуют стипендии при очной форме обучения в вузах и средне-специальных образовательных учреждениях.

Для справки! С полным списком положенных льгот в конкретном регионе можно ознакомиться на сайте Госуслуг, так как для определенного субъекта РФ могут предоставляться дополнительные меры поддержки для малообеспеченных. Для получения информации нужно войти под своим паролем. Выбрать «Популярные услуги», далее «Помощь малоимущим». Также задать все интересующие вопросы можно сотрудникам соцзащиты, нанеся визит лично. Этот способ предпочтительный, так как работники УСЗН все объяснят подробно, расскажут, какие документы будут необходимы.

Дополнительные льготы:

• питание;
• скидка на ЖКХ;
• соципотека;
• юридическая помощь;
• получение мест в детском саду без очереди;
• скидка на его оплату;
• молочная кухня до 3 лет;
• зачисление в вуз вне конкурса и т. д.

Указанные меры помощи предоставляются не во всех регионах России. Что именно положено, нужно уточнять в ответственных органах.

Заключение

Государство оказывает существенную поддержку семьям, которые попали в сложную жизненную ситуацию и признаны малоимущими. Однако не каждый гражданин РФ знает, что ему положено. Поэтому многие не пользуются возможной поддержкой. Чтобы уточнить все нюансы признания семьи малообеспеченной, можно обратиться в органы социальной защиты. Там все расскажут подробно, объяснят, что нужно делать.

Малоимущими называют граждан, которые имеют недостаточный уровень дохода. Для определения его размера нужно общий семейный доход за месяц поделить на количество всех членов семьи. Статус малоимущей семьи подтверждается, если на каждого члена приходится не более прожиточного минимума. В случае его присвоения гражданам положены льготы и государственная финансовая помощь.

Кто считается малоимущим?

В законе № 44-ФЗ, который был издан 5 апреля 2003 года, отмечается право на получение социальной помощи. Но для этого важно оформить статус малоимущего.

Справка! Присвоение статуса осуществляется при несоответствии уровня дохода гражданина минимально установленному. Сумма определяется на уровне региона проживания лица.

Не все знают, что нужно, чтобы получить статус малоимущей семьи. Требуется сравнить уровень среднего дохода каждого члена семьи с установленными в субъекте показателями. Они определяются отдельно для работоспособных лиц, пенсионеров и несовершеннолетних.

Расчет уровня дохода основывается на поступивших за 3 месяца средствах. Берется период без включения месяца обращения. Эта норма отражается в статье 4 ФЗ № 44.

Помощь является весомой для многих категорий граждан, особенно, если есть ипотека. Также пособие будет не лишним для многодетной семьи, в которой уровень дохода будет соответственный.

Требуемый уровень дохода

В 2023 году в УСЗН нужно предоставить:

• паспорта всех, кто достиг 14 лет;
• свидетельства о рождении всех детей;
• свидетельства о браке, о его расторжении, об усыновлении и т. д. (подтверждающие родственные связи);
• справки о всевозможных доходах за последние 3 месяца;
• заявление на материальную помощь по установленному образцу (бланк выдается на месте);
• реквизиты р/с для перевода выплат;
• список имущества, находящегося в собственности каждого члена семьи, и правоустанавливающую документацию (это необходимо, чтобы комиссия убедилась, что семья действительно нуждается в помощи, а если у нее во владении 3 машины, загородный дом и т. д., то в господдержке будет отказано);
• копии трудовых книжек, справки из центра занятости и прочее (для безработных).

Внимание! Список документов в каждой конкретной ситуации может отличаться, поэтому прежде чем собирать пакет бумаг, нужно обратиться в УСЗН и попросить предоставить перечень всего необходимого.

Сложности при получении статуса могут возникнуть, когда один из ее членов пропал, установить его местонахождение невозможно, а значит, нереально получить и справку о его доходах. В этом случае нужно получить бумагу о розыске в полиции и предоставить ее в УСЗН.

С документами нужно обращаться ежегодно до конца сентября. С этим лучше не затягивать до последнего, так как проверка предоставленных документов занимает время, от 10 до 30 дней.

Порядок оформления

Пошаговые действия:

1. Обратиться в соцзащиту по месту прописки и уточнить полный перечень необходимых бумаг (или ознакомиться с ним в МФЦ).
2. Собрать документацию и подать ее в УСЗН, написать заявление (или подать онлайн на портале Госуслуг).
3. Дождаться, когда все сведения проверит специальная комиссия. Сотрудники ответственного органа должны оповестить о решении в течение 3-х суток после его принятия.
4. Получить справку о признании семьи малоимущей.

Справочная информация! Копии документов, которые отдаются сотрудникам государственного учреждения, можно подать через сайт госуслуг. Однако в УСЗН все равно придется обращаться, так как оригиналы документов, которые предъявляются для проверки, будут тоже необходимы. Их можно показать только при личном визите или через третье лицо с нотариальной доверенностью.

Что дает наличие статуса малоимущей семьи

При получении статуса малоимущих можно рассчитывать на денежные пособия, размер которых различается в зависимости от региона проживания:

• единое пособие на детей до 17 лет включительно (выплаты продлеваются на время очного обучения до 23 лет);
• дополнительное единовременное пособие в связи с рождением ребенка молодым семьям (до 36 лет);
• многодетным семьям;
• при появлении второго ребенка (деньги берутся из средств маткапитала);
• государственную социальную стипендию для студентов.

Помимо денежных выплат предусмотрены льготы для учащихся и студентов. Например, компенсация за проезд. Назначается, когда ребенок вынужден ездить в школу, так как в общеобразовательном учреждении рядом с домом нет свободных мест.

Также предусмотрено пособие на школьную форму. Существуют стипендии при очной форме обучения в вузах и средне-специальных образовательных учреждениях.

Для справки! С полным списком положенных льгот в конкретном регионе можно ознакомиться на сайте Госуслуг, так как для определенного субъекта РФ могут предоставляться дополнительные меры поддержки для малообеспеченных. Для получения информации нужно войти под своим паролем. Выбрать «Популярные услуги», далее «Помощь малоимущим». Также задать все интересующие вопросы можно сотрудникам соцзащиты, нанеся визит лично. Этот способ предпочтительный, так как работники УСЗН все объяснят подробно, расскажут, какие документы будут необходимы.

Дополнительные льготы:

• питание;
• скидка на ЖКХ;
• соципотека;
• юридическая помощь;
• получение мест в детском саду без очереди;
• скидка на его оплату;
• молочная кухня до 3 лет;
• зачисление в вуз вне конкурса и т. д.

Указанные меры помощи предоставляются не во всех регионах России. Что именно положено, нужно уточнять в ответственных органах.

Заключение

Государство оказывает существенную поддержку семьям, которые попали в сложную жизненную ситуацию и признаны малоимущими. Однако не каждый гражданин РФ знает, что ему положено. Поэтому многие не пользуются возможной поддержкой. Чтобы уточнить все нюансы признания семьи малообеспеченной, можно обратиться в органы социальной защиты. Там все расскажут подробно, объяснят, что нужно делать.

Малоимущими называют граждан, которые имеют недостаточный уровень дохода. Для определения его размера нужно общий семейный доход за месяц поделить на количество всех членов семьи. Статус малоимущей семьи подтверждается, если на каждого члена приходится не более прожиточного минимума. В случае его присвоения гражданам положены льготы и государственная финансовая помощь.

Кто считается малоимущим?

В законе № 44-ФЗ, который был издан 5 апреля 2003 года, отмечается право на получение социальной помощи. Но для этого важно оформить статус малоимущего.

Справка! Присвоение статуса осуществляется при несоответствии уровня дохода гражданина минимально установленному. Сумма определяется на уровне региона проживания лица.

Не все знают, что нужно, чтобы получить статус малоимущей семьи. Требуется сравнить уровень среднего дохода каждого члена семьи с установленными в субъекте показателями. Они определяются отдельно для работоспособных лиц, пенсионеров и несовершеннолетних.

Расчет уровня дохода основывается на поступивших за 3 месяца средствах. Берется период без включения месяца обращения. Эта норма отражается в статье 4 ФЗ № 44.

Помощь является весомой для многих категорий граждан, особенно, если есть ипотека. Также пособие будет не лишним для многодетной семьи, в которой уровень дохода будет соответственный.

Требуемый уровень дохода

Перед тем, как получить статус малоимущей семьи, требуется проверить уровень дохода. Для уточнения суммы нужно сложить поступления, которые имеются у всех членов, а получившийся показатель поделить на количество человек. Дети так же включаются в данный список.

По состоянию на 2021 год прожиточный минимум составляет 11 653 рубля:

• для трудоспособных граждан – 12 702 рубля;
• для лиц, находящихся на пенсии – 10 002 рубля;
• для несовершеннолетних иждивенцев – 11 303 рубль.

Но при признании семьи малоимущей за точку отсчета берется размер прожиточного минимума, установленный в регионе. Посмотреть актуальный размер ПМ в вашем регионе можно на сайте Федеральной службы государственной статистики.

Какие виды дохода учитываются?

На основании пункта 1 Постановления Правительства РФ № 512, которое было издано 20 августа 2003 года, при расчете общего дохода учитываются следующие виды поступлений:

• зарплата гражданина;
• перечисляемые в рамках среднего заработка гражданина средства за определенный период;
• компенсационные выплаты, назначаемые за исполнение обязательств государственного и общественного характера;
• пособия, положенные при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации;
• выплаты социального характера, определяемые, если не работает гражданин (пенсионное обеспечение, пособие по безработице, по уходу за детьми);
• плата, передаваемая за аренду помещения;
• иные перечисления (алименты, доход с банковских вкладов, переданные в наследство денежные средства).

Выделяют категории выплат, которые не могут применяться при расчете среднего дохода. К ним относят:

• социальные выплаты государственного характера, которые ранее были переданы заявителю;
• страховые пособия, положенные в случае наступления страховых ситуаций.

Если один из членов перечисляет алименты, то они не будут учтены в качестве общего дохода.

Пример расчета

Для того чтобы понимать, как производить расчет, нужно рассмотреть пример.

1. Заработная плата отца составляет 15 000 рублей.
2. Мать получает зарплату в размере 12 000 рублей.
3. Сын-студент получает стипендию в сумме 1 500 рублей.
4. Дочь не имеет дохода.

В общей сложности семья имеет доход в размере 15 000+12 000+1 500 = 28 500 рублей. Сумма за три месяца составляет 85 500 рублей.

Общий доход делится на 4 человек. На одного человека в месяц приходится 7 125 рублей, что менее ПМ. Семья с двумя детьми может претендовать на льготы и пособие.

Расчет производился на основании установленного среднего ПМ. В отдельных регионах сумма может меняться. Требуется уточнить ее в органах социальной защиты населения.

Получение статуса малоимущего: пошаговая инструкция

Важно знать, как оформить документ, дающий право на получение льгот. Процедура проводится в несколько этапов.

1. Сначала важно удостовериться, что семья может обратиться с заявлением. Безработным гражданам будет вынесен отказ в оформлении статуса. Например, если муж не работает, а жена имеет постоянное место трудоустройства, процедура не будет проведена. Но правило не относится к женщинам в декретном отпуске, а также официально признанным безработными (стоят на учете в Центре занятости).
2. Нужно рассчитать доход семьи. Пример для расчета приведен выше. Складывать необходимо доходы всех членов семьи.
3. Требуется уточнить, какой ПМ установлен в регионе проживания. Информация представлена на сайте администрации города, а также на официальных ресурсах органов социальной защиты, на стендах в отделении.
4. Следует подготовить требуемые документы. Чтобы исключить риск вынесения отказа, комплект должен быть полным.
5. Обратиться нужно в отдел социальной защиты населения. Также можно подать заявление онлайн через портал Госуслуги. Заявка принимается и в МФЦ, который передает комплект документов самостоятельно.

Требуемые документы

На приеме у специалиста нужно составить заявление в соответствии с предложенным образцом. Помимо этого требуется предоставить комплект документов:

• гражданский паспорт заявителя и копии удостоверений личности всех членов семьи (для детей до 14 лет предоставляется свидетельство о рождении);
• свидетельство о регистрации или расторжении брака;
• справки, которые отражают доходы семьи за последние три месяца;
• справка, показывающая состав семьи по форме №9 (или выписка из домовой книги);
• копия трудовой книжки или справка, выданная Центром занятости;
• правоустанавливающие документы на недвижимость;
• справка об установлении инвалидности при наличии таких граждан в семье.

Срок подготовки справки

Получение документа, в котором прописывается статус малоимущих, производится в течение 10 рабочих дней. Справка выдается в отделении социальной защиты. Если гражданин обращается через МФЦ, документ можно будет забрать в центре через 12-13 дней.

Законодательно прописаны условия предоставления справки. Ответ по заявлению выносится через 3 дня после обращения.

После признания статуса малоимущей семьи можно рассчитывать на льготы. Действительна справка в течение месяца. Но важно знать, как часто нужно подтверждать статус. Документы подаются ежегодно.

Требуется ли оплата?

Признание семьи малоимущей производится на бесплатной основе. Оплачивать государственную пошлину не требуется. Основными тратами могут стать снятие копий с документов. Но некоторые отделения делают их самостоятельно и бесплатно.

Что дает статус?

Граждане часто хотят узнать, что дает статус малоимущей семьи. Поддержка осуществляется как на федеральном, так и региональном уровне. Поэтому уточнить, какие льготы имеются, нужно в органах социальной защиты по месту проживания. Выделяют основные направления, по которым оказывается поддержка.

Финансовая помощь

Граждане могут претендовать на следующие виды пособий:

• ежемесячная выплата на несовершеннолетних детей, а также детей после 18 лет, обучающихся на очной основе в вузе, ссузе;
• поддержка перед Днем знаний для школьников, средства в рамках которой можно потратить на покупку формы;
• пособие на улучшение питания будущих мам и кормящих женщин;
• выплата на третьего и последующих детей;
• социальная поддержка студентов.

Внимание! На сумму, выплачиваемую на ребенка, могут влиять условия воспитания (полная/неполная семья), а также возраст несовершеннолетнего.

Помощь в натуральном выражении

Гражданам могут быть выданы:

• бесплатные медикаментозные препараты;
• одежда;
• обувь;
• продукты питания;
• проезд на общественном транспорте.

Коммунальные льготы

Если траты на оплату услуг ЖКХ превышают 22% от всего бюджета семьи, может быть предоставлена субсидия. Использовать ее можно в собственном и арендованном жилье.

Предусматривается помощь в двух направлениях:

• субсидия – оплата части услуг ЖКХ, оформить которую можно в отделе социальной защиты;
• льготы – сниженные тарифы на оплату, заявление на которые подается в ЖКХ.

Жилищные льготы

Если семья является малоимущей, а также нуждается в улучшении жилусловий, могут предоставляться такие льготы. Важно подтвердить, что на одного человека не хватает достаточного количества квадратных метров. Проживать на территории региона граждане должны определенное количество лет.

Заявители могут получить муниципальное жилье в рамках социального найма. Также может быть оформлена социальная ипотека, имеющая сниженные процентные ставки.

Налоговые льготы

Все пособия, которые назначаются гражданам, не подлежат обложению налогами. Кроме того не делается взнос для ИП в момент регистрационных действий.

Детские льготы

Дети из таких семей могут поступить в учебные заведения на облегченных условиях. Это касается абитуриентов, которые:

• младше 20 лет;
• воспитываются инвалидом 1 группы, который является матерью или отцом-одиночкой;
• набрали минимальный бал по ЕГЭ.

Особенные условия имеются и для дошкольников. Прием в детский сад производится без очереди. При этом оплата сада будет ниже.

Бесплатная юридическая помощь

Граждане могут получить бесплатную консультацию юриста, помощь на заседаниях суда. Список организаций, оказывающих такие услуги, имеется в отделении социальной защиты. Получение статуса малоимущих производится при недостаточном уровне дохода семьи. Этот факт должен быть подтвержден документально.

Как получить статус малоимущей семьи в 2021 году

Пока экономисты ищут выход из глобального кризиса, граждане стараются выжить, как могут. Одни берут подработку, другие экономят, третьи пытаются узнать, как получить статус малоимущей семьи.

Рассмотрим, кому положен статус малоимущей семьи и как его получить в  2021 году.

Государственные органы в своей деятельности основываются на законодательной базе. Это означает жесткие рамки, выходить за которые специалистам строго запрещено.

В нашем случае они руководствуются ФЗ № 44 от 05.04.2003 и такими понятиями:

• семья и ее состав;
• принадлежащее семье на праве собственности имущество;
• средний доход семьи.

Статус малоимущей получает семейство, доход в котором на одного человека ниже прожиточного минимума в регионе. Эти показатели подсчитать и сравним можно самостоятельно.

Государственному органу для принятия решения требуется вся информация о семье и ее доходах. То есть заявитель обязан ее собрать и предоставить. Тогда никаких проблем не возникнет.

Кого включают в состав семьи

Первая путаница у граждан появляется, когда требуется определиться с составом семьи.

На самом деле все просто. Семьей считается группа лиц, связанные родством или свойством. Семья должна соответствовать следующим критериям:

• проживают вместе (имеется ввиду прописка);
• ведут общее хозяйство;
• делят доходы и расходы.

В состав семьи могут входить, проживающие в одной квартире (комнате, доме):

• супруги;
• дети супругов;
• родители супругов;
• усыновители и усыновленные;
• братья и сестры;
• пасынки и падчерицы.

При этом при определении статуса малообеспеченной семьи в состав не включаются следующие лица:

• военнослужащие, проходящие военную службу по призыву;
• лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы, заключенные под стражу;
• лица, находящиеся на принудительном лечении по решению суда;
• лица, находящиеся на полном государственном обеспечении.

Бывают случаи, когда совместное хозяйство ведут совсем чужие (по закону) граждане, прописанные в одном помещении. Это не является основанием для непризнания их семейством. Каждый нюанс специалисты разберут отдельно.

Что включают в доходы

Следующий этап вызывает еще больше вопросов у людей. Многие из-за недопонимания структуры доходов, необходимых для предъявления в госорган, теряют льготы малоимущей семьи.

На самом деле здесь тоже несложно разобраться. Порядок расчета указан в Статье 14 ФЗ №44 «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи».

Правила подсчета доходов таковы:

1. Берутся суммы, полученные всеми членами семьи за последние ко дню обращения три месяца.
2. В доход включаются:
   • Все денежные выплаты, предусмотренные системой оплаты труда;
   • Средний заработок, сохраняемый в случаях, предусмотренных законодательством;
   • Компенсации, выплачиваемые за выполнение государственных и общественных обязанностей от таких органов;
   • Выходные пособия;
   • Социальные выплаты из бюджетов всех уровней (пенсии,стипендии, льготы, предоставляемые детским садом, пособия по безработице, пожизненное содержание судей, пособия, компенсации, страховые выплаты, надбавки и доплаты) ;
   • Доходы от имущества, находящейся в собственности семьи;
   • Другие доходы (денежное довольствие военнослужащих,сотрудников ОВД и подобных органов, единовременное пособие при увольнении со службы, оплата работ по договорам,материальная помощь, авторские вознаграждения, доходы от занятий предпринимательской деятельностью, доходы по акциям, алименты, доходы по банковским вкладам, наследство и подарки).

Стоит указать, что в доход семьи не учитывается:

• Государственная социальная помощь;
• Единовременные страховые выплаты, производимые в возмещение ущерба или связанные с реабилитацией.

Нужно уточнить, что сумма доходов учитывается до вычета налогов и сборов.

Важно! Из дохода семьи вычитается сумма уплаченных алиментов одним из членов семьи.
Скачать для просмотра и печати

Федеральный закон от 05.04.2003 г. № 44-ФЗ

Нюансы сведений о доходах

К сожалению, при оформлении статуса малообеспеченной семьи возникает множество нюансов. Перечислим самые распространенные варианты случайного «утаивания» прибылей, происходящего по незнанию:

1. Работодатель обязан выдать работнику, обращающемуся за статусом, справку, в которую включают суммы без вычета налогов. Это может быть справка по форме 2-НДФЛ или справка в свободной форме, но обязательно с подписью руководителя и главного бухгалтера организации.
2. Обязательно подаются сведения обо всем имуществе, находящемся в собственности членов семьи. А именно:
   • Недвижимое имущество (земельные участки, дома, квартиры, дачи, гаражи);
   • Транспортные и иные механические средства;
   • Средства для хранения и переработки продуктов.
3. Разведенные родители, воспитывающие детей, обязаны показать получение (отсутствие) алиментов.
4. В школах детей иногда обеспечивают льготными завтраками или иными благами (пусть, малыми). Это тоже включается в доход. Необходима справка из образовательного учреждения. Аналогично следует действовать, если ребенок посещает дошкольное учреждение, образовательное учреждение среднего или высшего профессионального образования.
5. В доход семьи также включаются суммы доходов от сдачи в аренду недвижимого и иного имущества, доходы полученные от реализации плодов и продукции личного подсобного хозяйства.

Все сведения проверяются путем направления межведомственного запроса. Непредставление сведений ведет к отказу в присвоении статуса.

Алгоритм подсчета среднего дохода на одного человека

Когда собрали все справки, можно подсчитать доходы.

1. Для этого нужно сложить итоговые суммы из каждого документа.
2. Полученное число следует разделить на три (по количеству месяцев сбора данных).
3. Это число нужно разделить на количество членов семьи.
4. В результате получим средний доход на каждого человека.
5. Его сравнивают с показателем прожиточного минимума в регионе, установленным соответствующим правительством.
6. Если доход меньше, то приобретение статуса малообеспеченной семьи вероятно.

Точный подсчет сделает только специалист, так как прожиточный минимум устанавливается отдельно для каждой категории граждан:

• трудоспособных;
• детей;
• пенсионеров и других.

Пример вычисления среднего дохода

Допустим, за статусом малоимущей обратилась семья, проживающая в Москве. Состав этой ячейки общества:

• мама присматривает за детьми двух и пяти лет (имеет право не работать);
• папа трудится;
• бабушка — пенсионерка.

Обращение произошло 17.02.2017.

Доходы берутся за период:

• ноябрь 2016;
• декабрь 2016;
• январь 2017.

Получились такие суммы:

• папа — 90 тыс. р. за 3 месяца;
• бабушка — 45 тыс. р. за тот же период.

Расчет: (90 тыс. р. + 45 тыс. р.) / 3 / 5 = 9 тыс. р. на одного человека.

Прожиточный минимум в столице (последний показатель) 15 307 тыс. р., следовательно, семейство признают малообеспеченным.

Если трудоспособный человек не имеет работы без уважительной причины и не обратился за статусом безработного, то семье откажут в признании малоимущей.

Пакет документов для назначения статуса

Подробный список документов указан в Постановлении Правительства РФ от 20.07.2003 № 512.

Для присвоения статуса нужно обратиться в местное отделение органа социального обеспечения со следующим пакетом документов:

1. Основной пакет:
   • паспорта всех, прописанных в квартире и ведущих совместное хозяйство;
   • свидетельства о рождении малолетних детей;
   • справка о составе семейства (выписка из домовой книги, выписка из поквартирной карточки. Если часть членов семьи прописаны отдельно, то справки о составе семьи нужно предоставить по всем адресам);
   • все данные о доходах (согласно вышеописанному алгоритму);
   • реквизиты счета, куда будут перечислять пособие.
2. Дополнительный пакет:
   • пенсионеры предоставляют копию трудовой книжки (вместе с оригиналом);
   • частные предприниматели, кроме трудовой книжки, обязаны подать декларацию о доходах;
   • может понадобиться свидетельство о расторжении брака, справка о заключении брака, справка о перемене имени, свидетельство об установлении отцовства.

Скачать для просмотра и печати

Постановление Правительства РФ от 20.07.2003 г. N-512

Порядок присвоения статуса

В местном отделении Министерства соцзащиты необходимо заполнить заявление. К нему прикладывается вышеозначенный пакет документов. Специалист все внимательно просматривает, сверяет с оригиналами (их нужно иметь при себе, либо предоставить заверенные соответствующим образом документы).

Решение о присвоении статуса принимается в течение 10 дней.

Это время необходимо для:

• обработки заявления;
• проверки данных на достоверность;
• внесения их в базу.

Ответ направляется семье в письменном виде.

Если заявление заполнено с ошибками или неразборчиво, то его могут отклонить.
Скачать для просмотра и печати

Образец Заявления о признании семьи малоимущей

Причины отказа

Как правило, специалист уже на приеме видит ошибки, недостающие или неправильно оформленные документы, выявляет большие доходы и тому подобное. То есть человека заранее предупреждают, что статус малообеспеченного ему не присвоят.

Однако бывают случаи официального отказа. Причинами его получения могут стать:

• предоставление недостоверных сведений;
• ошибочные данные в справках о доходах;
• неправильно оформленные документы, справки;
• просроченные документы;
• отсутствие оригиналов документов при подаче пакета документов;
• небрежность в написании заявления.

Если гражданин уверен, что его семья является малоимущей, в случае получения отказа следует обратиться в госорган повторно. Самые сложные ситуации разрешаются в суде.

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Подписывайтесь на наши обновления!

Подтверждение статуса малоимущей семьи

23 февраля 2017, 01:46 Дек 29, 2020 14:48 Льготы всем Ссылка на текущую статью

Получение статуса малоимущей семьи: список документов и справки

Семья с низким доходом нуждается в материальной поддержке от государства. Для этого требуется посетить социальную службу по месту жительства и получить соответствующий статус. Помощь малоимущим семьям в 2020-2021 году предусмотрена различная, от ежемесячных денежных выплат до безвозмездного пользования общественным транспортом. Список льгот и компенсаций зависит от субъекта РФ, где проживают граждане.

Как получить статус малоимущих

Для оформления статуса требуется
посетить отдел СЗН по месту пребывания с необходимыми документами. Сотрудник
организации рассмотрит заявление и проверит подлинность бумаг, после чего
выдаст заявителю справку.

Получение статуса малоимущей семьи в Москве осуществляется через центры «Мои документы».

Заявление можно подать и через сайт Мэра столицы. В регионах допускается получение услуги через МФЦ.

Список документов

Перед посещением социальной
службы понадобится подготовить документы для получения статуса малоимущей семьи:

• справка о
  составе семьи;
• копии
  документов удостоверяющих личность всех граждан;
• документальные
  подтверждения права собственности на объекты недвижимости;
• трудовая
  книжка или справка с ЦЗН;
• справки о
  доходах за предыдущий квартал;
• бумаги об
  установлении инвалидности, назначении пенсии и пр.;
• сведения о
  банковском счете в финансовой организации заявителя.

В социальную службу необходимо предоставить данные о доходах всех, кто прописан в справке о составе семьи.

Сюда включают пособия, арендную плату, зарплату и др. Если граждане владеют объектами недвижимости, понадобится выписка из ЕГРН.

Работающие граждане должны предоставить справку 2-НДФЛ.

Военнослужащие берут документ по месту службы, в котором указываются все выплаты за последние годы.  

Полный список справок предоставляется
сотрудниками социальной службы. Документы рассматриваются не дольше месяца,
после чего заявитель должен быть ознакомлен с решением.

Скачать заявление о признании семьи малоимущей. Образец. [11.31 KB]

Как рассчитывается средний доход

Прожиточный минимум зависит от региона, где находится семья. Он индексируется каждый квартал, поэтому следует уточнять актуальный размер перед подачей заявления.

Для пенсионеров, несовершеннолетних и работоспособного населения сумма различается.

Она составляет около 10 000 руб. Наиболее высокая отметка характерна для таких регионов, как Москве, Санкт-Петербург, Владивосток.

Для расчета дохода
необходимо:

• сложить весь
  заработок семьи за предыдущий квартал;
• полученный
  результат разделить на 3 и количество членов семьи;
• сравнить сумму
  с региональным прожиточным минимумом.

• Если полученный доход меньше, чем установленный ПМ, то семья получает возможность претендовать на статус малообеспеченной.
• Для оформления материальной поддержки от государства понадобится оформить справку в соцзащите о том, что она необходима в конкретной ситуации.
• Государственные служащие могут отказать в выдаче справки и назначении пособий только, если была предоставлена неверная информация, и совокупный доход превышает необходимый минимум.

Пособия и льготы малоимущим

Малоимущей семье предоставляется помощь на общероссийском и региональном уровне.

Федеральным законодательством установлены следующие льготы:

• повышенные
  стипендии для студентов;
• налоговые
  послабления;
• бесплатная
  помощь юриста.

То, какие выплаты положены малоимущим семьям на региональном уровне, необходимо уточнять в социальной службе по месту жительства.

В большинстве субъектов РФ этой категории предоставляются следующие льготы:

• частичная или полная компенсация коммунальных услуг;
• выплаты на несовершеннолетних детей;
• льготные ставки по ипотеке;
• помощь в подготовке ребенка к школе, компенсация затрат на школьную и спортивную форму;
• бесплатное обучение детей в организациях, предоставляющих услуги по дополнительному образованию;
• оздоровление несовершеннолетних в центрах детского отдыха, санаториях и др.

В некоторых регионах малоимущим оказывается адресная помощь, которая может быть продовольственной, вещевой или в виде денежных средств.

Гражданам из этой категории предоставляется бесплатный проезд на городском транспорте и скидка на поездки в поездах дальнего следования.

Дети из малоимущих семей имеют право на первоочередное зачисление в дошкольные учреждения или организации, дающие основное общее образование.

В школах им предоставляется бесплатное горячее питание (в некоторых регионах, например, Москве, двухразовое).

Размер социальной стипендии, выплачиваемой студенту из малообеспеченной семьи, каждое заведение устанавливает самостоятельно. Выплата осуществляется независимо от успеваемости учащегося.

При получении студентом стипендии по общим основаниям (за успешную сдачу промежуточных испытаний) социальная выплата не отменяется, а является дополнительной мерой поддержки.

Малоимущие граждане могут
рассчитывать на следующие типы пособий:

• ежемесячные
  выплаты;
• разовая
  целевая помощь.

Разовые выплаты назначают в определенных ситуациях: при рождении ребенка, перед началом учебного года и др. Ежемесячные пособия малоимущие получают в течение года.

Для продления выплат необходимо заново обратиться в отдел СЗН со всеми необходимыми документами.

Если у заявителя улучшились материальные условия, он должен в течение 10 дней сообщить об этом в социальную службу для пересмотра целесообразности назначения пособий.

Заключение

Для получения статуса малоимущих необходимо, чтобы ежемесячный доход на каждого члена семьи был меньше прожиточного минимума. При расчете учитываются все пособия и выплаты, в том числе социальные. Исключение составляет единовременная материальная помощь.

Размер пособий малоимущим зависит от региона проживания. Для детей из этой категории предусмотрен ряд льгот, предоставляемых в образовательных организациях, в том числе бесплатное питание, выдача учебников и учебных пособий и др.

Как получить статус малоимущих. Наталья Сергеевна Шереметева — главный редактор портала Права семей. Окончила бакалавриат Государственного Университета Управления г.Москва в 2000 году — специализация «Менеджмент».

Магистратура ГУУ в 2002г. — специализация «Юриспруденция».

Что нужно знать малоимущей семье

В России законодательно утверждена возможность получения малоимущими семьями некоторых льгот и пособий.

Какая семья считается малоимущей

Малоимущая семья — это семья, где величина дохода в месяц (на одного человека в среднем) является меньшей, чем прожиточный минимум, принятый в конкретной местности. При этом для признания малоимущей семьей нужно, чтобы члены этой семьи проживали совместно и вели совместное хозяйство. Потребуется собрать некоторые документы для признания семьи малоимущей.

Какой доход должен быть для признания семьи малоимущей

Прожиточный минимум отличается от региона к региону, в целом по стране он составляет для трудоспособных лиц 11 163 рубля, для пенсионеров – 8 506 рублей, для детей – 10 160 рублей.

Более обновленную информацию по прожиточному минимуму вы всегда можете на этом источнике.

Социальная помощь для малоимущих назначается в зависимости от категории – это несовершеннолетние дети (или от 18 до 23 лет, если обучаются), семьи с детьми до 3 лет, нетрудоспособные граждане (инвалиды), а также лица пенсионного возраста.

Важно, что малоимущей не может быть признана семья, в которой проживает человек, который может работать, но не трудоустроенный и не состоящий на учете в службе занятости населения.

При расчете совокупного дохода на каждого члена семьи учитываются доходы, полученные в течение трех месяцев, предшествующих обращению за социальной помощью. К доходам относят все денежные поступления, в том числе заработную плату, стипендии, доходы от имущества (например, при сдаче в аренду недвижимости), другие вознаграждения, доходы от ценных бумаг, социальные выплаты.

Отдельно в законодательстве субъектов РФ выделяется особая категория малоимущих граждан – нуждающиеся в экстренной помощи. Это как одинокие граждане, попавшие в сложную жизненную ситуацию, так и семьи, у которых есть некоторые трудности. Выделяют и тех, кто попал в кризисную ситуацию, которая повлекла потерю ими жилья.

По некоторым льготам и выплатам получатели имеют на них право без всяких обязательств. Однако есть и такие виды помощи, которые требуют от получателей совершать определенные действия – организовать предпринимательскую деятельность, найти работу, пройти переобучение и т.д.

Государственная помощь в таком случае оказывается на основании социального контракта, а имеют на нее право, кроме обычной категории малоимущих граждан и семей, одинокие пенсионеры и семьи из пенсионеров, среднедушевой доход у каждого члена которых ниже полутора прожиточных минимумов (для ветеранов ВОВ и их семей – двух прожиточных минимумов).

Что положено малоимущим семьям

Такой статус дает семье право на некоторую помощь от государства. Она может быть выражена в:

• денежных выплатах;
• помощи в натуральном выражении;
• льготах по оплаты коммунальных услуг;
• жилищных льготах;
• налоговых льготах;
• льготах при поступлении в вузы;
• льготах при зачислении в дошкольные организации;
• льготных путевках в профилактории;
• бесплатной помощи юриста.

В общем, рассмотренный статус получать стоит, если есть такая возможность.

Как получить статус малоимущей семьи — оформление

Для того чтобы получить статус малоимущей семьи, следует обратиться:

• в отдел социальной защиты населения;
• в многофункциональный центр;
• на сайт государственных услуг (https://www.gosuslugi.ru).

При обращении в эти инстанции потребуется написать заявление на присвоение статуса «малоимущая семья» и предоставить пакет копий определенных документов. Оплата государственной пошлины при присвоении статуса малоимущей семьи не взимается. Затраты могут быть лишь на ксерокопирование документов, однако в некоторых учреждениях нужные бумаги копируют на месте.

Список документов для малоимущей семьи — какие надо собрать

Для подачи заявки на присвоение статуса малоимущего нужен следующий перечень бумаг (оригиналов и копий):

• Паспорт от заявителя и копии всех членов семьи, детям до 14 лет свидетельство о рождении (копии можно сделать на месте в МФЦ).
• Свидетельство о браке или его расторжении
• Справки о доходах за последние три месяца (с работы, выписки из пенсионного фонда, о стипендии с места учебы, для юридических лиц 3-НДФЛ и другие)
• справку о составе семьи (форма 9) или выписку из домовой книги (можно получить через МФЦ)
• копии трудовых книжек и справок с центров занятости безработным, но дееспособным
• копия документа о праве собственности на жилье
• выписки из ЕГРН на всех членов семьи с указанием стоимости и перечня имущества (можно получить в МФЦ)
• если в семье проживают недееспособные лица, оригинал справки об инвалидности
• выписка с реквизитами банковского счета заявителя
• в отдельных случаях могут потребовать индивидуальный номер налогоплательщика.

После того, как специалист примет и проверит все документы, на руки вы получите выписку с номером, по которой можно отследить статус обращения.

ВАЖНО! При подаче документов из приведенного списка необходимо предоставлять не только копии, но и сами документы, иначе они могут быть не приняты.

Единовременная материальная помощь малоимущим

Необходимо отметить, что малообеспеченные имеют право получать как пособия, обусловленные их социальным статусом, так и те, которые положены всем без исключения категориям граждан при наступлении определенных условий.

То есть получение помощи в связи с «малообеспеченностью» не лишает их права претендовать на выплаты общего характера. Многие даже не догадываются, на получение каких пособий они имеют право.

Поэтому не лишним будет напомнить о том, какие социальные единовременные выплаты положены малоимущим на общих основаниях, то есть без учета их специфического положения.

Выплата при постановке на учет в женской консультации (срок беременности до 12 недель)

Могут получить женщины из малообеспеченных семей. Обязательное условие – постановка на учет до 12 недель, что подтверждается справкой больницы, в которой наблюдается. Подается эта справка одновременно с документами на получение пособий по беременности и родам:

• по месту работы женщины;
• в отдел (департамент, управление) соцзащиты (для безработных) или в многофункциональный центр.

Какие документы нужны для признания семьи малоимущей в 2021 году

Действующее законодательство регламентирует правовую возможность признания семьи малоимущей в случае, когда уровень ее дохода меньше установленного прожиточного минимума. В таких случаях признание семьи малоимущей в 2021 году, то есть подтверждение этого статуса происходит в виде подписания договора с одной стороны органами социальной опеки, с другой – малоимущей семьей.

Для получения семьей статуса малоимущей необходимо подать заявление в органы соцзащиты по месту жительства (регистрации) семьи. Выплаты, на которые может рассчитывать малообеспеченная семья, должны производиться и полным и неполным семьям.

А поскольку каждый отдельный регион России устанавливает свой необходимый уровень прожиточного минимума, то и размер выплат в этих регионах будет различный. К примеру, Москвой установлен минимальный прожиточный уровень в 20 195 рублей (по состоянию на 2020 год).

Исходя из этого, если каждый из членов семьи будет иметь доход меньше указанной суммы, то в этом случае такая семья обладает правом на обращение в органы социальной опеки.

Уровень дохода семьи определяется исходя не только из заработной платы ее членов, а также из совокупности всех существующих социальных выплат на семью. Подтверждение уровня дохода, позволяющего получить семье, статус малоимущей, предоставляется в уполномоченные органы каждые три месяца. Такие действия необходимо производить, вследствие постоянного изменения уровня прожиточного минимума.

В случае получения семьей статуса малоимущей, она может рассчитывать на определенные льготы, а также субсидии. К таким возможностям относится компенсация разницы между стандартом услуг ЖКХ на каждого из членов семьи и фактическими коммунальными расходами.

Указанная компенсация в каждом регионе будет разная. Действующие нормативно-правовые акты предполагают, что размер коммунальных платежей, которые должна выплачивать малоимущая семья, не должен быть выше 22 % уровня дохода такой семьи.

В том случае, когда размер указанных платежей выше, малоимущая семья обладает правом получения субсидии.

Если исходить из регионального размера пособия, которое выплачивается малообеспеченной семье на каждого ее члена, то в Москве, например, он составляет 800 рублей. Если возраст ребенка от 1,5 до 3 лет, то размер такого пособия равен 1600 рублей. А если ребенка указанного возраста воспитывает один родитель, то размер пособия составляет 3200 рублей ежемесячно.

Так же, согласно действующему законодательству, малоимущая семья может получить единоразовое ежегодное пособие, если подаст заявление в социальные службы, расположенные по месту проживания семьи.

Во многих регионах России малоимущие семьи обладают правом на некоторые другие виды помощи.

К примеру, обеспечение бесплатным питанием детей в школе, школьной формой, бесплатным проездом в общественном транспорте.

Что необходимо для того, чтобы получить статус малоимущей семьи

Для получения статуса малоимущей семьи необходимо предоставить в уполномоченные органы соответствующее заявление. Такое заявление может иметь типовую форму, которая устанавливается в каждом отдельном регионе.

Образец такого заявления можно получить в органах социальной опеки. При подаче заявления на реализацию права получения статуса малоимущей семьи предоставляется также и ксерокопии некоторых документов и их оригиналы.

Чтобы узнать какие документы нужны для признания семьи малоимущей, нужно ознакомиться со списком  документов.

К таким документам относятся:

• документ подтверждающий гражданство России и личность (паспорт);
• документ, подтверждающий место регистрации или место жительства (данные документы предоставляются на каждого человека из семьи);
• документ о рождении на детей в возрасте до 14 лет;
• свидетельство о получении ИН (не обязательный документ);
• документы, содержание сведения о составе семьи;
• правоустанавливающие документы или документы, подтверждающие право проживания в жилище (квартире или доме);
• если семья заселилась в жилье по решению суда, то предоставить такое решение суда;
• в случае проживания двух или более семей в доме должен предоставляться договор, являющийся правовым основанием и подтверждающий право проживания семьи на данной территории (такими документами могут быть договор пользования помещением, договор социального найма, или другие аналогичные документы по своему правовому содержанию;
• справку, подтверждающую размер доходов каждого члена семьи за предыдущих 2 года.
  К таким документам относится:

При решении вопроса о признании семьи малоимущей и об оказании ей государственной социальной помощи, производится расчет путем деления одной трети суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.

Доход одиноко проживающего гражданина при решении вопроса о признании его малоимущим и об оказании ему государственной социальной помощи определяется как одна треть суммы его доходов за расчетный период.

Если вы не инвалид, не пенсионер или, скажем, не многодетная мать, государство не обратит на вас внимания, социальной помощи вам не получить. Право на дармовые «плюшки» обычно привязано к какому-либо льготному статусу, например, ветеран труда или чернобылец. Впрочем, есть одна лазейка: ларец с социалкой откроется и вам, если получите статус малоимущей семьи. Тут тебе и пособие, и субсидии, и помощь в решении жилищного вопроса.

К тому же, все проще, чем кажется: считаем доход, собираем документы и получаем в МФЦ справку. Но только при условии, что доход действительно низкий. Рассказываем, как доказать, что ты – малоимущая семья, и как оформить этот статус официально.

Кто такие малоимущие?

В представлении обывателя «малоимущие» обычно ходят в потрепанной фуфайке и просят милостыню у церкви. Но закон определяет их иначе. Для него, это семья или одиноко проживающий гражданин, среднедушевой доход которых ниже регионального прожиточного минимума (п. 1 ст. 6 ФЗ № 134 «О прожиточном минимуме в РФ»). По стране величина прожиточного минимума отличается, потому малоимущий малоимущему рознь.

Но бюрократию придумали не для того, чтобы все было так просто. Рассмотрим, какие условия для получения статуса малоимущей семьи предусматривает закон в части расчета среднедушевого дохода.

Как считать доход?

Государство рассчитывает доход малоимущих по специальной методике, определенной ФЗ № 44 от 05.04.2003 «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи для признания их малоимущими…». У нее есть ряд особенностей:

1. Во-первых, доходы считаются за три месяца, предшествующих обращению за справкой.
2. Во-вторых, все доходы учитываются до вычета налогов.
3. В-третьих, учитывается не только ваша зарплата. Правительство даже утвердило специальный перечень видов доходов, которые будут проверяться (Постановление Правительства № 512 от 20.08.2003). Тут и все социальные пособия на детей, и пенсии, и стипендии, и даже доходы от сдачи квартиры в Саранске в аренду. Естественно, если они проходили официально.

Итак, берем полученный доход за три месяца и плюсуем его. Затем делим на 3 месяца, а затем на количество членов вашей семьи. Готово! Полученная цифра – ваш среднедушевой доход.

Как, например, было с жительницей Санкт-Петербурга, которую обязали вернуть 255 тыс. руб. необоснованно выплаченной социальной помощи как малоимущей из-за того, что она указала не весь свой официальный доход (решение Выборгского районного суда СПб № 2-3472/18 от 19.07.2018).

Зачем оформлять статус малоимущего?

Малоимущим помогают. И материально, и нематериально. Конкретные виды социальной поддержки, порядок и условия ее получения устанавливаются региональными властям (п. 2 ст. 6 ФЗ № 134), а потому от региона к региону отличаются. Например, в Москве это и адресная вещевая и продовольственная помощь, и ежемесячное пособие на ребенка, и даже освобождение от курортного сбора при поездке в Крым. А власти СПб, например, ограничиваются социальной выплатой, покрывающей разницу между доходами и прожиточным минимумом.

Но учтите, мало просто не работать и попросить помощь, так как определить статус малоимущей семьи в целях получения социальной поддержки можно только за семьей, которая стала малоимущей по независимым от нее причинам (ст. 7 ФЗ № 178 «О государственной социальной помощи»).

Например, один из ее членов инвалид. Или у вас двое несовершеннолетних детей. Или один из вас долго не может найти на работу и стоит на учете в Центре занятости. Конкретного перечня таких жизненных обстоятельств нет и быть не может (определение ВС РФ № 49-АПГ17-35 от 25.12.2017), оценка их достаточности исключительно на усмотрение УСЗН.

Как оформить статус малоимущей семьи?

МФЦ в помощь! Их сеть есть в каждом городе, и получить государственную услугу в многофункциональном центре гораздо проще, чем потратить полдня на очереди в УСЗН.

Уточним, что в ряде случаев оформлять как таковой статус малоимущей семьи сам по себе не нужно. Например, при постановке на жилищный учет вам присвоят этот статус автоматически при рассмотрении заявления о постановке на жилищный учет, на основании документов о доходах.

В случаях же, когда речь идет о получении государственной социальной помощи, статус малоимущей семьи подтверждается специальной справкой, форма которой утверждается на региональном уровне. Пошагово разбираемся, как ее получить в МФЦ.

Шаг 1. Готовим документы

Перечень документов на получение статуса малоимущей семьи рекомендуем уточнить заранее по телефону в УСЗН или на сайте вашего регионального МФЦ. Обычно такой перечень включает:

• заявление установленной формы (пример для Алтайского края);
• паспорт;
• справку из образовательной организации, подтверждающая обучение по очной форме, — в случае если в состав семьи включается ребенок, достигший возраста 18 лет;
• справку о составе семьи;
• трудовую книжку;
• документы, подтверждающие доходы (отсутствие доходов) каждого члена семьи, входящего в ее состав, за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления о выдаче справки, в том числе:
• справка о выплаченной пенсии, справка о размере социальных выплат застрахованного лица;
• справка о доходах лица, являющегося индивидуальным предпринимателем
• справка о размере получаемых алиментов;
• выписка из похозяйственной книги, содержащая сведения о наличии и составе личного подсобного хозяйства;
• сведения о неполучении денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством);
• справка о размере выплаченных денежных средств по прежнему месту жительства в другом регионе и т.д.

Шаг 2. Записываемся на прием в МФЦ

Сделать это можно по телефону, на сайте МФЦ вашего региона либо лично в Центре, который вы планируете посетить. Подать документы можно и без предварительной записи, но есть риск, что придется ждать очереди.

Шаг 3. Приходим в оговоренное время и подаем документы

В качестве подтверждения сотрудник МФЦ выдаст расписку с перечнем принятых документов.

Шаг 4. Ждем

Срок рассмотрения – от 8 до 10 дней с момента передачи документов в УСЗН в зависимости от региона. Собес сделает запросы в ПФР, ФНС, другие органы. Проверит ваши официальные доходы. Если все совпало, изготовит справку и направит ее в МФЦ. А те уже сообщат вам.

Шаг 5. Получаем справку

Сотрудники МФЦ сообщат вам о результатах выбранным способом – по телефону, смс или e-mail. Останется только прийти и забрать справку в рабочее время.

Отказали в ее выдаче? Не расстраивайтесь, значит у вас не все так плохо. Ну а если ситуация и правда тяжелая, а работники соцзащиты оказались необъективны – обжалуйте их решение начальнику УСЗН или в суде. Если ваша семья действительно малоимущая, вы можете получить бесплатную юридическую консультацию по этому вопросу в одном из государственных бюро или у иных представителей государственной системы бесплатной юрпомощи (ст. 20 ФЗ № 324 «О бесплатной юридической помощи в РФ»). Где ее получить, узнайте здесь.