2 сентября 2021
Уведомляем о возможности подачи заявлений о выдаче, переоформлении и продлении срока действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции и розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, в том числе через Портал государственных услуг: http://Gosuslugi.ru.
Для этого необходимо:
1. Зарегистрироваться для получения доступа в личный кабинет (как юридическое лицо).
2. Заполнить поля электронной формы заявления.
3. Прикрепить к заявлению необходимые документы и подписать их электронной подписью.
4. Отправить заявку на рассмотрение.
Удобства подачи заявлений через Портал государственных услуг:
— простота и удобство получения услуги – нет необходимости посещать государственный орган лично, а также выходить из дома или покидать рабочее место;
— не надо добираться до районного центра, преодолевая десятки-сотни километров;
— пакет документов можно подать в любой день и в любое время, не нужно делать привязку к режиму работы госоргана;
— возможность отслеживать статус поданных запросов — информирование на каждом этапе.
Для предпринимателей Кубани на портале государственных и муниципальных услуг доступны электронные услуги по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции. Заявителям не нужно обращаться лично в департамент потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя региона, что существенно упрощает оформление документов.
Через Госуслуги можно подать электронное заявление на предоставление лицензии на алкоголь, продление ее действия, переоформление и досрочное прекращение.
Портал доступен любому пользователю, в том числе юридическим лицам. Интерфейс в использовании прост и понятен.
Необходимо пройти регистрацию (в случае ее отсутствия) и подтвердить статус зарегистрированного юридического лица в ближайшем пункте активации учетной записи, например, в МФЦ или отделении почтовой связи.
Департамент рассмотрит заявление в срок, установленный российским законодательством. В итоге в личном кабинете организации появится статус «услуга исполнена» с указанием результата рассмотрения.
Получение услуги в электронном виде позволяет:
⁃ сократить время подачи самого заявления,
⁃ получить полную и достоверную информацию о предоставляемой услуге,
⁃ исключить необходимость ожидания в очереди, географическую привязанность к месту подачи заявления,
⁃ круглосуточно получить услугу.
Отметим, что документы также можно подать через МФЦ.
Подробную информацию по предоставлению услуги можно получить по телефону 8 (861) 268-20-19.
Правила продажи алкоголя
Наличие лицензии. Согласно ст. 16 закона 278, для продажи крепкого алкоголя в розницу предпринимателю необходимо особое разрешение. Его выдает уполномоченный орган: в разных регионах это могут быть местное министерство или департамент.
Алкогольной считается продукция с содержанием 0,5% этилового спирта. Но лицензия на производство и продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи не нужна. Продавцы слабоалкогольных напитков должны подключиться к системе госконтроля за оборотом алкоголя — ЕГАИС.
Место продажи. Спиртное нельзя продавать в школах и других детских учреждениях, на стадионах, в общественном транспорте, на остановках, заправках, оптовых и розничных рынках, на территории воинских частей. Недопустимо продавать спиртные напитки через интернет.
На рынках, вокзалах, в аэропортах торговля алкоголем разрешена только в кафе и ресторанах.
Размер и расположение места торговли. В городе общая площадь торгового зала и склада должна быть более 50 кв. м. Для сельской местности подойдет помещение от 25 кв. м. Расстояние до детских, образовательных, культурных, спортивных и медицинских учреждений должно быть не меньше ста метров.
Оснащение торговой точки. В алкогольном магазине обязательно должны быть вентиляция, водопровод, отопление и электричество. Желательно предусмотреть шторы или жалюзи на окнах, чтобы солнечные лучи не попадали на бутылки со спиртным.
Размер уставного капитала, необходимого для получения лицензии на розничную торговлю алкоголем, устанавливают региональные власти, но он не должен быть более 1 млн ₽. Например, в Кемеровской области уставной капитал должен быть не менее 250 тыс. ₽. Если уставной капитал недостаточен, лицензию не дадут.
Для заведений общепита, где продают алкоголь, достаточно уставного капитала в 10 тыс. ₽.
Лицензии на производство и/или продажу алкоголя выдаются только юрлицам. Исключение — ИП-сельхозпроизводители, которые продают вина и шампанское собственного производства.
для юрлиц составит до 20% выручки за предыдущий календарный год, но не менее 3 млн ₽.
Его могут заменить на административное приостановление деятельности до 90 суток с конфискацией готовой продукции, сырья и оборудования. Это регулируется ст. 14.17 КоАП.
ИП придется заплатить от 100 до 200 тыс. ₽ с обязательной конфискацией алкогольной продукции (ст. 14.17.1 КоАП).
Если ущерб от торговли без лицензии будет признан крупным, продавца могут привлечь к уголовной ответственности по ст. 171 УК РФ. Крупным считается ущерб, если стоимость алкоголя, который производили или продавали без лицензии, превышает 100 тыс. ₽, а особо крупным — более 1 млн ₽.
Сколько стоит лицензия на алкоголь
Есть несколько видов алкогольных лицензий. Каждый дает право на определенную деятельность: производство, оборот, закупку, поставку, транспортировку или продажу алкоголя в общепите. Требования для выдачи алкогольной лицензии приводятся в ст. 19 №171-ФЗ.
Стоимость лицензии на алкоголь зависит от вида деятельности и категории торговли: оптовая или розничная. Под стоимостью алкогольной лицензии понимают размер госпошлины за ее выдачу, который указан в ст. 333ю33 НК РФ.
В таблице ниже — некоторые виды лицензий на алкоголь и их стоимость.
| Вид деятельности | Стоимость, ₽ |
|---|---|
| Производство, хранение и поставки произведенной алкогольной продукции, кроме вина | 9 500 000 |
| Производство, хранение и поставки произведенных вина и шампанского | 800 000 |
| Производство, хранение и поставки вина и шампанского, произведенных сельхозпроизводителями: крестьянско-фермерские хозяйства и ИП | 65 000 |
| Закупка, хранение и поставки алкогольной продукции: оптовая торговля | 800 000 |
| Розничная продажа алкоголя | 65 000 в год |
Как получить лицензию на продажу алкоголя
Перечень документов для разных видов алкогольных лицензий есть на сайте Росалкогольрегулирования. А порядок получения лицензии прописан административном регламенте.
Минимальный пакет документов включает:
- заявление о выдаче лицензии;
- копии учредительных документов организации;
- копии свидетельств о госрегистрации заявителя и постановке на налоговый учет;
- копия документа об оплате госпошлины за выдачу лицензии;
- документы, подтверждающие наличие у заявителя уставного капитала нужного размера: справка банка, решение общего собрания участников ООО и акт оценки имущества при внесении в УК средств, документ о внесении дополнительных вкладов и др.;
- документы, подтверждающие наличие в собственности или в аренде производственных и складских помещений: в случае аренды срок в договоре должен быть не менее года, бессрочный договор будет основанием для отказа.
Куда подавать документы. Лицензию на алкоголь выдает Росалкогольрегулирование. На территории РФ действуют восемь межрегиональных управлений, их контакты есть на сайте РАР.
На сайте можно отслеживать актуальные изменения в законодательстве, регулирующем производство и продажу алкоголя
Ближайший адрес подачи документов можно узнать в экономическом отделе местной администрации или межрегиональном управлении Росалкогольрегулирования федерального округа, где зарегистрирован бизнес.
Например, в моем городе — Томске — выдачей лицензий на алкоголь занимается департамент лицензирования и регионального государственного контроля администрации Томской области.
Задать вопросы по оформлению лицензии можно по телефону горячей линии
Не обязательно подавать документы в центральные офисы межрегиональных управлений, их функции выполняют и другие госорганы.
Например, в столице это департамент торговли и услуг Москвы, в Нижнем Новгороде — министерство поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородский области.
Кроме того, оформлением розничных алкогольных лицензий занимаются некоторые МФЦ: это нужно уточнять по месту получения лицензии.
Подать документы на получение алкогольной лицензии можно лично, через «Госуслуги», МФЦ или почтой с описью вложений.
Правила проверки лицензиата. В течение 15 дней после подачи заявления органы проведут экспертизу документов и, если все в порядке, назначат выездную проверку на соответствие лицензионным требованиям и условиям.
О времени проверки лицензиату сообщат не менее, чем за 24 часа. После проверки выдадут акт, на основании которого вынесут решение о выдаче или отказе в выдаче лицензии.
Срок принятия решения не должен превышать 30 дней, но, если документы требуют дополнительной экспертизы, его могут продлить до 60 дней.
Условия действия алкогольной лицензии
Срок действия лицензии — пять лет, потом ее нужно продлить. Лицензию на розничную торговлю алкоголем можно получать ежегодно. Это не так затратно: 65 тыс. ₽ вместо 325 тыс. ₽, но и продлевать ее тогда придется ежегодно.
Правила продления. Обратиться за продлением надо не раньше 90 и не позднее 30 дней до окончания срока ее действия. Процедура продления лицензии такая же, как и при получении: нужно предоставить заявление о продлении лицензии и справку об оплате госпошлины на следующий срок действия лицензии.
Шаблон заявления на продление срока действия лицензии на продажу алкоголя можно скачать здесь.
Подать заявление на продление лицензии можно через «Госуслуги»
Росалкогольрегулирование делает запрос в налоговую об отсутствии у заявителя долгов по налогам, сборам и штрафам. При наличии долгов перед бюджетом в продлении лицензии откажут.
После проверки документов назначается выездная комиссия, чтобы удостовериться в соответствии условий для торговли алкоголем. В течение 30 дней выносится решение о продлении лицензии или об отказе.
Почему могут отказать в выдаче алкогольной лицензии
Причины отказов, приведенные в административном регламенте:
- отсутствие части обязательных документов или их несоответствие установленной форме или содержанию;
- исправления, приписки, зачеркнутые слова, несоответствие данных в документах;
- копии не заверены в установленном порядке;
- нарушен срок подачи документов;
- заявитель в процессе оформления сам отказался от услуги по выдаче лицензии.
При отказе в выдаче лицензии госпошлину не возвращают: предприниматель может потерять от 65 тыс. до 9,5 млн ₽.
Минфин о причинах невозврата госпошлины отвечает так: «Порядок возврата госпошлины, установленный п. 1 ст. 333.40 НК РФ, не содержит такого основания для возврата как отказ в выдаче или продлении срока действия лицензии».
Как обжаловать отказ. В получении лицензии могут отказать и по ошибке, поэтому предприниматель имеет право обжаловать это решение. Сделать это можно на «Госуслугах», выбрав раздел «Досудебное обжалование».
Дополнительная экспертиза по заявлению будет проведена в течение 30 дней
Как повысить шансы на одобрение лицензии. На рынке много компаний, которые помогают получить лицензию на алкоголь. Они помогут подготовить документы и подскажет, какие недочеты надо устранить до приезда комиссии.
Мои знакомые в 2018 году обращались за помощью в получении лицензии на продажу алкоголя в небольшом кафе. Лицензию брали сразу на пять лет, услуга обошлась в 42 тыс. ₽, разрешительные документы были готовы через 35 дней.
Оформление лицензии — сложный процесс, а в случае отказа оплаченную госпошлину не возвращают. Тем, кто оформляет ее в первый раз, лучше обратиться за помощью к профессионалам или хотя бы взять разовую юридическую консультацию: специалист подскажет, какова вероятность отказа и как ее избежать.
Коротко, увлекательно и с пользой о деньгах — в нашем телеграм-канале @life_profit. Присоединяйтесь!
Как получить лицензию на алкоголь
Редактор: Мария Ивахненко
Каким требованиям надо соответствовать, чтобы получить лицензию, и как заполнить нужные документы
Сергей Скрябин
Эксперт по праву
Поделиться
Каким требованиям надо соответствовать, чтобы получить лицензию, и как заполнить нужные документы
Сергей Скрябин
Эксперт по праву
Поделиться
Лицензия на алкоголь нужна всем розничным продавцам крепкого алкоголя и общепиту. Без нее можно продавать только слабоалкогольные напитки — пиво или сидр.
В статье разберем, каким требованиям нужно соответствовать для получения лицензии, какие документы подготовить и что делать, если лицензию не выдали с первого раза.
Алкоголь можно продавать только в офлайн-магазине или кафе — работать через онлайн-магазин или доставку еды не получится.
В законе прописаны требования, которым должен соответствовать магазин или кафе, где будет продаваться алкоголь. Региональные органы власти могут приехать с проверкой, прежде чем выдать лицензию, чтобы убедиться, что бизнес им соответствует.
Есть несколько параметров, на которые смотрят при проверке. Большинство из них одинаковые для розницы и общепита.
Форма организации бизнеса. Продавать крепкий алкоголь могут только компании, ИП не сможет получить лицензию.
Срок аренды. Помещение должно быть в собственности у компании-продавца или срок аренды должен быть не менее 12 месяцев. Важно, чтобы он был дольше срока действия лицензии и не получилось так, что магазин или кафе переедет и начнет работать в месте, которое не соответствует требованиям.
Уставный капитал. Регионы могут устанавливать минимальный уставный капитал, с которым организация сможет получить лицензию. К примеру, для Нижнего Новгорода он должен быть не менее 500 000 ₽.
Площадь помещения. Для магазина общая площадь торгового зала и склада должна быть более 50 м² в городе, для сельской местности — более 25 м². Должны быть подведены все инженерные коммуникации — свет, водопровод, отопление.
Для общепита в отдельном строении не установлена минимальная площадь, но для кафе в многоквартирных домах обязана быть не менее 20 м². Регионы вправе увеличить этот показатель или вообще могут запретить общепиту работать в многоквартирных домах.
Точка общепита должна быть стационарной, продавать алкоголь в перевозном киоске нельзя. Исключение — вагоны-рестораны, бары в самолетах или на судах.
Наличие склада. Склад магазина должен быть в отдельном помещении, а не в торговой зоне. Кафе и ресторанам для продажи алкоголя склад не нужен.
Расстояние до соседей. От магазина и кафе до медицинских, спортивных, культурных, детских и образовательных учреждений, мест скопления людей, военных объектов и прилегающих к ним территорий должно соблюдаться расстояние, которое установил регион. При этом для общепита могут разрешить меньшее расстояние, чем для магазина.
В Москве расстояние от магазина, где продается алкоголь, до школы должно быть не менее 100 метров. Для кафе — не менее 25 метров.
Алкоголь можно продавать в кафе на вокзалах, рынках или аэропортах. А вот алкомаркет там открыть не получится — это места скопления людей.
Чтобы получить лицензию на продажу алкоголя, нужно пройти пять этапов. Для кафе и магазинов они одинаковые.
Рассказываем, что делать на каждом шаге.
За получение лицензии нужно уплатить госпошлину. В 2022 году это 65 000 ₽ за один год работы. После этого лицензию нужно продлевать и снова уплачивать пошлину.
Реквизиты для уплаты госпошлины в разных регионах отличаются. Их можно найти через поиск в интернете. Например, на сайтах Департамента торговли и услуг, Департамента промышленности и торговли, Службы потребительского рынка и лицензирования или Министерства промышленного развития.
В назначении платежа нужно указать «Государственная пошлина за выдачу лицензии на розничную продажу алкогольной продукции».
Уплатить госпошлину можно по реквизитам в банке, в МФЦ или через сайт госуслуг.
Сохраните квитанцию об уплате — копию нужно будет приложить к заявлению на получение лицензии. Госпошлину не вернут, даже если не удастся получить лицензию.
Прежде чем подавать заявление на получение лицензии, нужно подготовить пакет документов. Вот какие документы нужны:
-
выписка из ЕГРЮЛ — ее можно получить на сайте налоговой службы;
-
документы об оплате уставного капитала — чтобы подтвердить, что компания подходит по требованиям к минимальному уставному капиталу;
-
документы, подтверждающие право собственности на помещение, или договор аренды на срок не менее одного года;
-
техпаспорт и поэтажный план помещения — подтвердить, что это стационарное помещение с необходимыми инженерными коммуникациями;
-
для общепита — копия уведомления о начале деятельности.
Уведомление о начале деятельности подает в Роспотребнадзор бизнес, который оказывает услуги населению, например кафе, парикмахерские, гостиницы, магазины.
Эти документы надо будет приложить к заявлению о выдаче лицензии.
Заявление состоит из двух частей — самого заявления и приложения, в котором надо перечислить обособленные подразделения компании.
Формы заявления для розничной торговли и общепита разные и отличаются в зависимости от региона. Вот что нужно указать в заявлении:
-
название организации;
-
ИНН;
-
КПП;
-
ОГРН;
-
адрес;
-
сведения о банковском счете;
-
вид деятельности, для которого нужна лицензия;
-
срок, на который вы хотите получить лицензию.
Показываем, как заполнить заявление, на примере магазина в Санкт-Петербурге.
В приложении к заявлению должен быть перечень обособленных подразделений, в которых будет продаваться алкоголь. В нем нужно указать:
-
вид объекта — магазин;
-
точный адрес;
-
КПП;
-
район города, в котором находится магазин;
-
площадь магазина — торговая, складская и общая.
Прежде чем выдать лицензию, в эти магазины приедут с проверкой, чтобы убедиться, что они соответствуют требованиям, которые мы разобрали выше.
Если вы будете продавать алкоголь только в одном магазине или кафе, и местонахождение организации указано в ЕГРЮЛ по этому же адресу, приложение со списком подразделений заполнять не нужно.
Документы подают в региональный или местный орган власти, который занимается лицензиями. Его можно узнать на портале госуслуг или на сайте местной администрации. В зависимости от региона это может быть Департамент торговли и услуг или, например, Министерство развития малого предпринимательства.
Документы, заявление и подтверждение об уплате госпошлины подают вместе. Это можно сделать лично, через МФЦ или через сайт госуслуг. Чтобы подать заявление онлайн через портал госуслуг, понадобится электронная подпись.
Срок рассмотрения заявки — не более 30 дней с момента подачи документов. Если нужна дополнительная экспертиза, его могут продлить, но не более чем на 30 дней.
Сначала лицензирующий орган проводит проверку документов. Если с ними все в порядке, приезжает проверяющий — убедиться, что помещение соответствует всем требованиям. Обычно о проверке предупреждают за сутки.
По итогам проверки принимают решение — выдать лицензию или отказать.
Если лицензию выдали. Бумажных лицензий больше нет. Лицензирующий орган просто внесет компанию в реестр в день принятия решения.
Если отказали в выдаче лицензии. Если лицензию не выдали, укажут причину отказа. Можно исправить ошибки и повторно подать документы — в таком же порядке. Госпошлину надо будет уплатить снова.
В лицензии могут отказать на этапе экспертизы документов или при проверке самого помещения. Вот возможные причины:
-
ошибка в документах, например опечатки, неверный адрес;
-
у компании есть задолженности по налогам на сумму более 3000 ₽;
-
помещение не соответствует требованиям — например, оно меньше установленной площади или находится рядом со школой;
-
компания не уплатила госпошлину.
Если вы считаете, что в лицензии отказали по ошибке, отказ можно обжаловать. Еще жалобу можно подать, если проверяющие нарушили порядок, скажем, затянули сроки.
Жалобу подают на сайте госуслуг. Если она не поможет, можно обратиться в суд.
Лицензию на алкоголь можно запросить на срок до пяти лет, после этого ее нужно продлить, чтобы продолжать работу.
Сделать это нужно не раньше 90 и не позднее 30 дней до окончания действия лицензии, то есть если она заканчивается 30 апреля, подать заявление нужно с 31 января по 31 марта.
Как действовать для продления лицензии:
-
Уплатить госпошлину.
-
Написать заявление о продлении лицензии.
-
Подать заявление в региональный или местный орган власти.
Проверяющий орган убедится, что нет долгов перед налоговой, проведет проверку и вынесет решение. Срок проверки документов и помещения — 30 дней.
За продажу алкоголя без лицензии можно получить штраф:
-
для ООО — до ⅕ от выручки за предыдущий календарный год, но не менее 3 млн рублей;
-
для руководителя — от 500 000 до 1 млн рублей, при этом могут дисквалифицировать на три года, то есть запретят занимать руководящие должности.
Даже если компания уже получила лицензию, к ней могут прийти с проверкой — например, убедиться, что помещение по-прежнему соответствует требованиям. Обычно проверки проводят по графику, но если поступит жалоба, проверить могут внепланово, и в случае нарушений лицензию аннулируют.